核心提示：澳大利亞國立大學中華全球研究中心近期發布深度研究報告《2012中國年鑑：紅色崛起，紅色之蝕》 （Yearbook 2012: Red Rising, Red Eclipse），時間跨度為2009-2012年中。本文為其中的一個章節，概述了近年來西藏和新疆發生的騷亂事件。
西藏的抗議
在中華人民共和國，遙遠西部的西藏和新疆都是官方所稱的"自治區"。當地主要的少數民族分別為藏族和維吾爾族，他們本該享受一定程度的自治權利。但官方的行政管理和對當地經濟和基礎設施的大規模投資並沒有能緩解緊張局面，而漢族大規模遷入所造成的經濟邊緣化恐懼有增無減，對教育和宗教政策正在扼殺藏族和回族文化的憂慮也與日俱增。
2008年3月10日，拉薩一群僧侶組織了一次街頭抗議，紀念1959年西藏起義49周年，那次起義導致達賴喇嘛從西藏逃至印度。這些一開始和平的抗議很快被鎮壓，3月14日又爆發了新一輪抗議，此次抗議中也有平民捲入，很快變成了暴動。《經濟學人》的記者詹姆士・邁爾斯對此描述如下："這是一場精心策劃的以居住在拉薩的漢族人為目標的暴行，同時也針對穆斯林回族人。"隨後的打砸搶燒成為了國際新聞，暴動很快蔓延到中國其他藏人生活之處。根據新華社的報導，拉薩有18個平民、1名警察以及一些抗議者死亡。而西藏流亡政府則稱暴動中共有80人失去生命。
雖然中共政府稱暴動是"達賴集團"所煽動，是其旨在將奧運之年的國際注意力聚焦到西藏問題上之戰略的一部分，而其他觀察者則注意到藏人對宗教控制的持續不滿情緒，一些人認為此次暴動要歸因於經濟的持續邊緣化。在海外，反對中國統治西藏的活動家在中國使館組織遊行示威，在2008年8月北京第29屆奧運會開始之前的火炬傳遞中，他們也在法國、美國和其他進行奧運火炬傳遞的國家示威。
一次特別的事件引起了公眾的異常憤怒，就是從一個坐著輪椅參與火炬傳遞的中國女孩手中搶奪火炬。一群在北京的年輕人創辦了一個"反CNN"網站來追蹤和批評西方媒體對中國火炬以及其他問題的報導。這個網站以及中國官方對抗議活動的報導激怒了中國網民，他們譴責西方媒體明顯帶成見的報導，包括故意錯誤使用一張尼泊爾士兵毆打暴動者的照片進行誤導。中國一些"愛國青年"自製了宣傳視頻在網上宣稱："西藏過去、現在、將來永久是中國的一部分。"
2008年3月底，中國安全力量在拉薩強制實行軍事管制，在拉薩藏族地區的每個十字路口駐紮著24小時全副武裝的準軍事部隊（這是1990年以來的首次，局面持續到寫作此文時）。在暴動之後的幾年，加強了對寺廟的嚴格控制（大寺廟的外來僧侶全部清空；幾百人被拘留數月；恢復了勞教；對寺廟和來自偏遠地區的藏人加強控制的新規定。）政府著重於宣傳北京的統治帶給西藏的投資和經濟利益。但緊張局面仍然持續。
2009年2月27日，阿垻州（四川省藏人聚居區）的一名僧人高喊著西藏獨立的口號自焚。他是一系列自焚事件的始發者。據西藏流亡組織報導，從2009 年3月中旬至2012年6月，共有37人在青藏高原的各個村莊或城鎮自焚身亡，包括西藏自治區，青海，甘肅和四川，其中大多數為20出頭的僧侶或還俗僧侶和僧尼。
2012年2月，達賴喇嘛指責致命抗議應歸因於中國實施的"文化滅絕"政策。北京政府指控達賴喇嘛和他的"集團"煽動自焚，將之稱為"自殺式恐怖主義" 和試圖"使西藏問題國際化"。2012年2月，中國總理溫家寶宣布自焚者都是"無辜的"，傳遞出軟化語調的信號，但流亡者及其領導仍被指控為唆使人。
2012年5月，中共政府用官方標準措辭譴責了英國首相大衛・卡梅隆、奧地利總理法伊曼分別會見達賴喇嘛的行為：會見"干涉了中國內政"，"傷害了中國人民的感情"。2012年6月上旬，下達了禁止任何外國人進入西藏自治區旅遊的命令。
新疆的緊張局面
2009年7月5日，烏魯木齊（新疆維吾爾族自治區的首府）爆發了一場持續數日的少數民族暴動，將近200人死亡，上千人受傷，其中絕大多數為漢族。引發暴動的起因是兩名維吾爾族民工6月26日在廣東韶關一個玩具工廠因與漢族工人發生糾紛而死亡。烏魯木齊的漢族居民拿著棍棒和刀上街抵抗維吾爾族暴民。安全部隊幾日後平息了這場暴亂。幾百名維吾爾人被逮捕，新疆的網絡和長途電話通訊為此被關閉了半年多。
中共政府譴責熱比婭・卡德爾以及維吾爾流亡組織煽動此次暴動。與藏人不同，維吾爾人從沒有過一個可靠的流亡政府或強大的活動家陣營。到目前為止，他們沒有任何youm的名義領袖。卡德爾是著名的維吾爾族女商人，曾當選全國政協委員，於是她填補了領袖的空缺。2000年，她在中國的商業生涯連同政治生涯走到了終結，她被指控"危害國家安全罪"，據稱從新疆向維吾爾流亡組織傳遞信息。2005年熱比婭被釋放，她前往美國開始了流亡生活，在那裡她作為維吾爾活動家和維吾爾自治倡導者而日漸炙手可熱。卡德爾否認她曾參與過暴動。
中共政府解釋新疆緊張局面也用的是解釋西藏問題的那套，強調這都是卡德爾和國外敵對勢力的陰謀，企圖分裂中國。而2009年的暴動也在中國媒體界和學術界引發了關於中國少數民族政策的討論，有爭論說中國當學習美國"大熔爐"的方式，而不是將少數民族分為"自治"區縣，更不能給他們類似能夠多生孩子的特權。政府官員就這些意見進行了商討，國家的回應卻是宣布將在新疆增加投資和基礎設施建設，並更換了烏魯木齊和新疆黨委書記。
然而，維吾爾人與政府以及新疆的漢族居民的關係仍舊十分緊張。2011年7月30日和31日在遙遠的西部城市喀什各發生了一起持刀和炸彈襲擊事件，導致至少8人死亡，幾十人受傷。一些外國媒體報導有32人死亡。政府發表聲明譴責襲擊為維吾爾分裂分子發動的聖戰。2012年2月，官方媒體報導在靠近喀什的地方發生了暴動，12人死亡。警方表示，帶刀的維吾爾人砍死了10人，2名維吾爾人被安全部隊擊斃。
