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四川高校校長落馬了 這一栽連栽三個

高校基建、醫衛弊案,兩者構成官員腐敗的「黃金交叉」。

記者從知情人士處獲悉,2013年4月底至5月末,四川護理職業學院(四川省衛生學校)校長鄒世凌、四川理工學院院長曾黃麟、成都中醫藥大學校長范昕建,因涉嫌嚴重違紀,先後被紀檢部門調查。除這三位校長外,這些學校亦有數量不等的中層幹部,被一併調查。

有專家指出,近年高校管理者腐敗案頻發,與高校大規模舉債、大興土木擴建新校區關係甚大,弊案層出也折射出高校財務管理方面的亂象。而此次被調查的三人中有兩人屬於醫衛系統,高校腐敗與醫衛窩案的疊加效應更令人扼腕。

鄒世凌成都中醫大時曾被舉報

多位知情人士對本報記者透露,鄒世凌被四川省紀檢部門帶走調查,是在今年的4月底5月初。「4·20」雅安蘆山地震發生後的當晚,鄒世凌從外地出差回到四川護理職業學院,參與布置了應對地震的工作。這是該校對其公開活動的最後一次報導。

鄒此前任成都中醫藥大學校長助理兼基建處處長,並曾擔任學校所屬企業成都中醫大惠康藥業有限公司的法定代表人。

成都中醫藥大學創建於1956年,原名成都中醫學院,是中國最早的四所中醫藥高等院校之一,現為四川省人民政府與國家中醫藥管理局共建高校。

在成都中醫藥大學任上,鄒世凌就因學校基建、經營等事由被人舉報。對於此事,四川教育及醫療衛生系統傳聞頗多。

2009年,鄒世凌轉任四川省衛生廳直屬事業單位四川省衛生學校任校長。

2013年2月,四川省政府批覆同意,將四川省衛生學校升格為「專科層次的公辦普通高等學校」,更名為四川護理職業學院。學院由四川省政府主辦,四川省衛生廳主管,辦學經費、基建投資均由衛生廳歸口管理。鄒世凌繼續擔任校長一職。

有知情者介紹,鄒世凌被紀檢部門調查後,交待了其在成都中醫藥大學及四川省衛生學校任上的多個問題,其中涉及學校基礎設施建設、與私營企業主的借貸等。

2003年10月,成都中醫藥大學在成都市溫江區啟動新校區的建設工作。新校區占地面積1200餘畝,規劃建築面積48萬平方米。當時預計總投資8-10億元,2006年完工。

然而,這一規模龐大的新校區建設工作,迄今仍在繼續。

2013年4月27日,該校發布招商公告,擬在溫江校區建設國際學術交流中心項目和校醫院項目。不過,招商合作方式為BOT(Build- Operate-Transfer,建設-營運-移交),即校方不出分文,需要合作方承擔全部建設資金,建成後,方能獲得一定時期的收益權。

知情人士向本報記者指出,范昕建被四川省紀檢部門調查與鄒世凌案息息相關。范被帶走的時間在5月30日左右。一併被帶走調查的,還有該校負責基建和學校資產管理運行的4位中層幹部。

此前的5月29日上午,成都中醫藥大學與四川省達州市政府在達州簽訂「校地合作框架協議」。范昕建出席了儀式並做講話,這是他最後一次公開露面。5月31日,成都中醫藥大學又與四川省廣元市政府簽訂「市校合作框架協議」,校方的出席者,改為副校長梁繁榮,范昕建沒有露面。

2013年6月2日,成都中醫藥大學一位負責人向本報記者介紹,紀檢系統尚未向學校管理層通報范昕建等人的具體涉案情況,目前,該校副校長梁繁榮已暫時接管了范的工作。學校的教學和日常管理,一切正常。

生於1953年的范昕建,籍貫江蘇徐州,其在醫學專業上曾有相當的成就,被不少人認為是「學者型官員」。

1989年,范昕建從當時的華西醫科大學(現併入四川大學)臨床醫學院博士研究生畢業,留校在華西醫大附一院感染性疾病中心工作。1992年,晉升為副教授;1996年,晉升為教授。

與范昕建素有交往的人告訴本

報記者,范雖在學術上有成就,但熱心仕途,亦熱衷於在媒體上露面。范在華西醫科大學期間,曾擔任辦公室主任等職務;後調到四川衛生幹部管理學院,先後任副院長、院長。2006年,四川衛生幹部管理學院併入成都中醫藥大學。范昕建則在2005年,即出任成都中醫藥大學校長一職,行政級別正廳級。

范昕建擁有「享受國務院特殊津貼專家」、四川省科協副主席、成都市政府參事等眾多頭銜和社會兼職。同時,他也是現任的四川省人大代表,屬宜賓代表團。

這意味著,如果他的案情將來進入司法階段,需要宜賓市人大常委會通過罷免其省人大代表職務的決議,或者范昕建自行辭去這一職務。

已有先例的是,江西南昌大學校長周文斌為現任全國人大代表。2013年5月9日,江西省紀委對其立案調查。5月29日,江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議,即通過關於罷免周文斌第十二屆全國人民代表大會代表職務的決議,並報送全國人民代表大會常務委員會備案、公告。

曾黃麟案由或在十年前

曾黃麟所在的四川理工學院,位於四川南部的自貢市。前身是1965年建立的原華東化工學院(現華東理工大學)西南分院。1979年,在此基礎上組建為四川化工學院。1983年,更名為四川輕化工學院。2003年4月,與自貢師範高等專科學校、自貢高等專科學校和自貢教育學院合併組建為四川理工學院。

曾黃麟,1955年生,四川富順人,早年也從事學術科研工作。1980年,畢業於當時的成都電訊工程學院(後更名為電子科技大學),進入中國科學院陝西天文台工作。1985年-1990年,在電子科技大學先後獲碩士、博士學位。1991年,到四川輕化工學院任教;1993年,任該學院副院長;2000年任院長。2004年,出任新組建的四川理工學院院長。

知情者介紹,與鄒世凌案的時間接近,曾黃麟也是在2013年4月底5月初被紀檢部門帶走調查的;該校數位中層幹部,亦一併被查。曾黃麟在該校最後一次公開露面是4月23日下午,其於校內作《提高大學生創新能力》講座。

知情者稱,曾黃麟案與范昕建案、鄒世凌案無直接關聯;不過亦與大學的基礎設施建設相關,案由可追溯至十一年前。

2002年3月,當時的四川輕化工學院即啟動匯東新校區的建設;2003年10月,這一新校區正式投入使用。不過至遲到2012年6月,該校區仍然在對外發布基礎設施建設的招標公告。

「學者型官員」范昕建

高校腐敗疊加醫衛窩案

短短一個月左右的時間,四川省內三所高校的「一把手」被調查,在四川高校圈乃至整個官場,引起了不小的震動。此前,2012年9月20日,四川另一所省屬高校綿陽師範學院黨委書記蘇智先也被紀檢部門帶走調查,同時被調查的還有該校基建處和審計處的負責人。加之2013年5月,江西省的南昌大學校長周文斌案發。

這是否意味著四川乃至全國的紀檢系統,在開展一場專項打擊高校腐敗的行動?對此,一位四川省紀委官員對本報記者表示,其未曾聽聞有專項行動之說,主要還是「發現線索即跟進調查」。

四川教育界的一位高層官員亦對本報記者分析,連續多發的高校腐敗案,集中在基建領域,與進入21世紀以來,中國高校的大擴張、大興新校區建設之態勢,密切相關。

在高校腐敗之外,有四川省醫衛系統的官員也表示,自2011年以來,四川醫藥衛生系統弊案叢生,這也可以作為分析成都中醫藥大學校長范昕建、四川護理職業學院校長鄒世凌案的一個角度。

原因是,近年來受益於新醫改的推進,與汶川地震災後重建的巨額資金投入,四川省醫藥衛生事業進步巨大;但與此同時眾多問題相繼暴露。

有據可查的是,2011年6月,四川省衛生廳修訂《四川省新型農村合作醫療用藥目錄》,爆發重大造假醜聞。時任四川省省長蔣巨峰、時任常務副省長魏宏(現任四川省省長)、及分管衛生工作的副省長陳文華等官員,均批示嚴查該次事件。

然而,這一事件的處理結果迄今沒有公布。

6月3日,上述衛生系統官員回應本報記者稱,事後,四川省紀委省監察廳派駐衛生廳的紀檢組,曾就此事展開過調查,但過程和結果均秘而不宣。這位官員亦表示,未曾聽說有人員因此事受到處罰。

2012年6月,四川省又爆發醫療設備政府採購領域的窩案。四川省衛生廳愛滋病防治處副處長劉剛、衛生廳採購辦工作人員曾路、成都市醫管局副局長何杰、成都市衛生局原局長周光榮、四川省政府採購中心主任向東、副主任嚴莉華,以及多家公立醫院的負責人均被紀檢部門立案調查,轟動一時。

責任編輯: zhongkang  來源:21世紀經濟報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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