中共國家主席習近平或許沒有出示自己為中國共產黨改革方案寫下的親筆批示，但卻已經不遺餘力地表明，他把自己的威望押在了兩件事情上，一是經濟結構調整，一是強化一黨專制並為此掃清障礙。
上周，習近平所主持的共產黨中央委員會會議提出了關於適度經濟自由化及社會和行政改革的60項任務。從那時起，中國國家媒體一直在大量拋出充滿激情的宣傳，傳達了兩個中心思想：一，中國共產黨對這些任務態度嚴肅;二，習近平是這些任務的最終制訂者和執行者。
習近平發表了自己對這些提議的解讀。記錄文件起草過程的一份官方材料稱，習近平是文件起草組的負責人。相比之下，10年前，他的前任胡錦濤卻把起草類似文件的任務交給了當時的總理溫家寶。這篇記錄材料由國家通訊社新華社發布，其中34次提到習近平的名字，卻沒有提到習近平的總理李克強。
新華社的文章稱，「對文件起草組上報的每一稿，習近平總書記都逐條、逐句、逐字認真審閱，提出許多重要修改意見，傾注了大量心血。」
前趙紫陽秘書鮑彤在電話採訪中說，習近平和其他共產黨領導人希望消除公眾疑慮，讓公眾相信中共領導人對重振經濟持認真態度，將讓市場發揮更大的作用並對其他方面進行改革。趙紫陽曾是共產黨領袖，於1989年被迫下台。
「他不是在掛羊頭賣狗肉，」鮑彤說。這是一句很流行的中國俗語，意思是賣假貨。「他是在掛狗頭賣狗肉。」
共產黨領導人「真的想改善經濟狀況，為了達到這個目的，他們希望市場能變得重要而具有創新性」，他說。「但是這一切的最終目標都是鞏固共產黨的領導地位。所以在政治、文化、社會等方面將不會有妥協。」
習近平的突出角色讓一些分析人士猜測，習近平可能試圖迫使其他領導人，特別是李克強，不再參與經濟政策決策。兩位前總理——溫家寶和朱鎔基——往往會做出此類決策，而黨領導人則提供宏觀指導。中央委員會同意成立一個新委員會，處理外部及國內安全問題，同時成立一個領導小組，負責兌現經濟及社會改革承諾，這兩個機構都能增加習近平的影響力。
華盛頓戰略國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)中國問題專家克里斯多福·K·詹森(Christopher K. Johnson)在一份有關此次黨內會議的評估中寫道，「會議的決定性結果突顯習近平已經充分鞏固了權力，正在迅速成為十多年來影響力最大的中共領導人。」
詹森寫道，前述新機構的成立「表明習近平有足夠的影響力，能夠從體制最高層拿出結構性解決方法，避免部級或機構層面的掣肘」。
不過，在共產黨透露由誰領導及組建前述新的安全及改革機構之前，還不清楚誰擁有什麼權力。一些分析人士曾表示，李克強可能會領導這個改革政策制定小組。渣打銀行(Standard Chartered Bank)駐香港的大中華區研究小組負責人王志浩(Stephen Green)便持此種看法。
王志浩在有關此次會議的評估中寫道，「成立新機構是一個好舉措，因為中國需要一個高層機構，以便讓經常拒不配合的官僚機構貫徹改革。」
前趙紫陽助理鮑彤表示，他認為習近平可能會負責改革小組，部分是為了在改革過程中保證領導層的團結。但他表示，他沒看到習近平和李克強不和的跡象。相反，他預測習近平可能會對整體的改革方案進行監督，李克強則側重經濟政策的制定和實施。
「最重要的經濟問題的決策會集中到最高領導小組手中，」鮑彤說。「我個人的猜測小組領導人應該不是別人，而就是習近平總書記。」
作者儲百亮(Chris Buckley)是《紐約時報》記者。
