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丁咚:中國的生死難關 習近平面臨三座大山

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一些看上去毫無關聯的事件正在強烈地暗示:中共現任總書記習近平在就任最高領導人不到兩年的時間裡,迅速完成了個人絕對威權的塑造,並在鞏固中共唯一領導體制的基礎上,強化了其自身凌駕於體制之上的獨尊地位,直追中共建政後第一代、第二代主要領導人毛澤東鄧小平

新近發生的這些事態主要包括:一、在採取反腐敗手段對政府、軍隊、政法系統老一代殘餘勢力進行全面肅清;國內政局顯然穩定不足的關鍵時刻,習近平敢於遠涉重洋,對拉丁美洲作長達10餘天的訪問,可見其已經牢固地掌握了最高權力,不懼被打壓的權勢集團趁機作亂。

二、據報從7月中旬開始,在長達3個多月里,大陸海陸空三軍、六大軍區舉行空前規模、跨區域軍事演習,並大面積進行空中管制,導致平日繁忙的華東、華中地區商業航線受到影響。在軍委主席不在國內的情況下,舉行如此範圍和規模的軍事演習,亦可見習近平已不擔心軍事政變的威脅。

三、中共高層向來注重在大型自然災害中展示其迅速的反應能力,然在大陸今年第九號颱風「威馬遜」引發了多省區巨大的財產損失和人員傷亡後,除了官方媒體未作突出報導外,中共高層領導人也沒有任何公開反應。這反映了在出國訪問的總書記沒有表態的情況下,即使是對救災事務擁有不言而喻的話語權的李克強,也不敢效法其前任總理。

這些事件都凸顯了習近平作為國家重大事務最後拍板者角色的確立,其對黨內其他高層和元老,形成了有力的威懾和牽制,因此才在國內緊張局勢加劇的背景下遠赴美洲訪問,並遠程遙控國內軍方行動;而在其對災區作出表態之前,中共高層的任何人物都莫敢與其爭鋒。

習近平高度集中統一地掌握權力,是對中共前一任領導層權力分散、各自為政、對全國政治社會控制能力削弱,並引發深刻危機後的「矯枉過正」之舉。事實上,在中共十八大前後,中共面臨了自「文革」、「六四」以來最嚴峻的生死難關,擺在其面前的是新「三座大山」:

一、長期壟斷權力的中共,沒能避免政治腐敗的蔓延,而最高權力交接體制轉型也仍未完成,導致每逢換屆,內部爭權就變得激烈,黨執政的合法性基礎、黨的權力結構的穩定性都受到削弱。隨著經濟市場化,黨員對共產主義目標產生懷疑,思想共識基礎逐漸坍塌,多元化公民社會生態逐漸發展,中共的唯一領導體制,已不再穩若泰山。

二、繼續保持經濟快速、平穩增長,不僅關係到中共執政的合法性基礎,也是抵禦社會不滿的「防洪堤壩」。但中國經濟增速出現持續的規律性的下滑,結構性、深層次矛盾問題愈益顯現,中共主導下的中國經濟發展模式,能否長期維繫並推動中國持續發展,已成為一個大大的疑問。

三、權力與資本的相互結合和利用,造就了一個貪腐集團和權貴階層,並使得階層固化,社會底層往上層流動的渠道被堵塞,機制被弱化,由此導致社會兩極、貧富分化日益嚴重,公平正義的法律秩序受到破壞,少數人擁有絕對權力,大量財富的現實狀況和多數人無法並渴望平等參與政治,獲得經濟利益的社會基本矛盾的激化,是中國面臨的突出問題。如何化解社會衝突或者潛在的衝突因素,成為擺在執政者面前的迫切戰略課題。

縱觀一年多來中共新領導層的政治實踐,圍繞搬移「三座大山」,以習近平為領導核心的中共新一代的主要思路是:一、將鞏固和加強黨的執政地位作為核心目標,以整黨肅貪、全面深化改革;擴大開放、強化社會民生和保障體系;遏制社會面多元化、自由化思潮為策略和途徑,改造上層,挽回黨的敗壞形象,整合權力系統,重掌中樞控制權。二、籠絡下層,打破經濟發展減速格局,激活經濟發展活力,擴大民眾就業,加強社會保障,全力維持其長期執政的民意基礎。三、遏制中層,收縮意識形態空間,調適網際網路生態,管制知識分子,打壓憲政、人權、民主等普世價值在黨內外的傳播,特別是加強社會面管控和維穩,消除一切組織化活動形態。

上中下措施的聯動互補,使權力更加集中高效,權歸中共,權歸中央,權歸總書記,捍衛黨的唯一領導體制永續不絕;使經濟更好服務執政,以反腐敗突破既得利益格局,以深化改革消除不適應和阻礙市場經濟發展、民生改善的因素,以擴大內需和開放保證經濟質和量的提升;使社會和公民更服從於權力,依靠國家政府的資源優勢和強力手段,將輿論攻勢、言論管控和「定點打擊」相結合,阻遏市場經濟條件下中國整體西方化的趨勢,從而避免犯下「顛覆性錯誤」。

無論是強調改革,還是突出意識形態安全,無論是大力度推進反腐敗,還是對社會異議的嚴控和壓制,無論是對民生的關注,還是外交工作的戰略調整,習近平時代的中國政治的目標已愈益明確,特色已愈益鮮明,而走向亦愈益清晰。

這就是,在中國轉型進入十字路口的關鍵時期,現任領導層要做「好男兒」,力圖扶大廈之將傾,將中共執政堅持到底,絕不走蘇聯解體蘇共倒台的老路。在黨內外都頗不平靜的危機局勢下,通過中共中央及最高領導人的高度集權,竭力防止黨的領導崩潰或來自外部的威脅足以撼動其領導地位。

絕對權力可能導致絕對腐敗,中共一方面以強化各級紀委功能為途徑,加強內部監督和制約,制止有損黨的團結統一和純潔形象的內部政治分裂和貪污腐敗橫行,另一方面卻又破壞內部監督和制約機制,集權於中央,集權於個人,使之受制度和機制監督形式化;個人專權,客觀上將使中國的命運依賴於個人的素質、能力、修養和喜怒哀樂,也將使中國有重蹈歷史覆轍的可能性。

責任編輯: 趙亮軒  來源:聯合早報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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