新聞 > 軍政 > 正文

習近平深改會議提出集體產權改革被捧為「前無古人的創新」

中共總書記習近平2日上午以小組組長名義,主持召開中央全面深化改革領導小組會議,並審議了包括《關於農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》等多項「意見」,中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊認為,重頭戲就是包括土地制度在內的集體產權制度的改革,「可以說是前無古人的創新」。

新華社報導,會議指出,堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線,在試點基礎上有序推進。

會議指出,上述3項改革涉及農村集體經濟組織制度、村民自治制度等一系列重要制度,關乎城鎮化、農業現代化進程。要維護好、實現好、發展好農民權益作為出發點和落腳點,堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線,在試點基礎上有序推進。

會議又指出,土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革關係密切,可以作統一部署和要求,但試點工作中要分類實施。嚴守18億畝耕地紅線是推進農村土地制度改革的底線、是試點的大前提,決不能逾越。對宅基地制度改革的試點條件和範圍要嚴格把關,不能侵犯農民利益,同時不得以退出宅基地使用權作為進城設籍的條件,這是關係社會安定的重要舉措。中央有關部門和地方要加強指導監督,嚴格把握試點條件。

中央農村工作領導小組辦公室副主任、中央財經領導小組辦公室副主任韓俊透露,中共十八屆三中全會提出的300多項改革任務中,有超過50項和農業農村有關,而這其中的重頭戲就是包括土地制度在內的集體產權制度的改革,可以說是前無古人的創新。

深改小組2日舉行的第七次會議,是繼9月29日第五次會議之後,中央全面深化改革領導小組再度聚焦農村農業問題。

新華社旗下《經濟參考報》12月2日援引多名權威人士的話,預先披露了此番農村集體資產產權改革的思路和動向:本次農村集體資產產權改革的核心任務是賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權等六項權能。改革試點將兼顧東中西不同區域,選擇若干有條件的縣(市)為單位開展,試點工作在2017年底完成。

責任編輯: 王篤若  來源:RFI 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://tw.aboluowang.com/2014/1204/481488.html