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李小鵬權責突變 各地省長都怎麼分工?

隨著中共官方公布了山西省長李小鵬的最新工作分配中,不再包含監察、審計、國資等重要工作,而是只負責領導省政府全面工作,一時間引發外界關於李鵬家族「失勢」的諸多揣測。那麼,在中國的現有體制下,各省省長究竟都是怎麼分工的呢?

李小鵬遭「除權」

在山西省副省長任上工作了4年後,2012年11月,李小鵬進入中共十八大171名中候委名單中,一個月後,他接替王君成為山西省代省長。

據早前大陸媒體報導,山西省政府辦公廳當日對外公布了山西省省長李小鵬及7名副省長、省長助理、秘書長工作的分工。其中,省長李小鵬主持山西省政府全面工作,分管省監察廳、省審計廳、省國資委。

此後,外界一直沒有關於李小鵬分管領域發生變動的報導。但就在2015年1月12日,李小鵬更新的山西省政府領導分工中,未再列明分管省監察廳、省審計廳和省國資委這3個之前分管的部門,僅列明「領導省政府全面工作」一項職責,上述3個部門改由常務副省長高建民分管。

也就是說,經歷最近這次調整後,李小鵬已經不再分管省監察廳、省審計廳和省國資委,而是只「領導省政府全面工作」。

各地省長們都在分管什麼?

據《北京青年報》旗下微信號「政治局」1月16日梳理,目前中國31個省份的政府「一把手」、副省長、秘書長的分工情況中,31個省份政府機構一般是設有一名省長(市長、主席),7—9名副省長(包括一名常務副省長),一名秘書長。

僅以各省政府政官方網站上的數據為依據,對政府「一把手」的梳理可以看出,有25個省份公布了「一把手」的負責領域,其中都包括「主持(領導)省政府全面工作」,而在另外6省份的官網上卻沒有相關的信息公開內容。

在這25個省份中,有7個省份的「一把手」只「主持(領導)省政府全面工作」,其中就包括山西、吉林、黑龍江、上海、福建、河南和湖南。此外,省政府「一把手」分管「審計」領域的最多,達到了18個。

為什麼分管審計工作最多呢?中共審計法第七條規定「國務院設立審計署,在中共國務院總理領導下,主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長。」,第八條規定:「省、自治區、直轄市、設區的市、自治州、縣、自治縣、不設區的市、市轄區的政府的審計機關,分別在省長、自治區主席、市長、州長、縣長、區長和上一級審計機關的領導下,負責本行政區域內的審計工作。」

也就是說,審計廳應當由省級政府一把手直接分管,但實際中,副省長協助分管審計工作也比較常見。比如,湖南、上海、吉林、福建、山西、河南都是常務副省長協助管理審計工作。黑龍江則沒有註明到底誰來分管或協助管理審計。

此外,財政、監察、編制也都是省政府「一把手」分管的相對較多的領域。

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