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港媒:習王體制 非比尋常

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習王反腐,加大懲治的同時,對反腐廉政的組織體制和分工,也大刀闊斧地重新界定。

 

從來沒有一位中紀委書記像王岐山這樣閃耀光彩。十八大以來,王岐山作為反腐的操盤手,重拳打虎,整合改革紀檢體制和隊伍,不僅極大提升了習近平的權威,也讓自己成為老百姓心中的英雄與青天。

3月下旬,湖北省舉行了全省副廳級以上黨員幹部政治紀律和政治規矩集中教育培訓班,旨在「深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話、王岐山同志講話」精神。中共各級會議多如牛毛,學習總書記講話,很正常也很常見,但像這樣將「習、王」單列放在一起,樹為政治經典,卻並不尋常。以往諸如「胡趙」、「江李」、「江朱」、「胡溫」等作為黨政最高負責人的總書記、總理並排的提法見慣不怪。而現今坊間和學界都有「習王」並稱的做法,可算是新權威主義之下,政治重新整合的結果之一。

的確,王岐山現在的權力邊界很寬。在懲處周薄徐令等打老虎的同時,習近平在去年將「政治紀律與政治規矩」提到新高度,視為中共安身立命的「生命線」、落實四個全面戰略布局的「基礎和關鍵」,要求強化團結統一,嚴懲違反政治紀律和政治規矩的行為。

習王反腐,在加大懲治腐敗分子的同時,對反腐廉政的組織體制和責任分工,也進行了大刀闊斧的重新界定。各級黨委書記成為反腐「第一責任人」,履行主體責任;各級紀委書記履行監督責任。而在全黨全國範圍,最高的黨委書記就是總書記習近平,最高的紀委書記就是中紀委書記王岐山。因此,習、王二人就自然成為從嚴治黨的兩大關鍵角色。

在組織體制方面,大批紀檢組、巡視組四出,中紀委剛剛完成向中辦、國辦、人大、政協、中組部、中宣部、統戰部七大機構派駐紀檢組的工作,今年將再設八個紀檢組,實現全覆蓋。換句話說,習近平對黨政各大系統擁有全面領導權,而王岐山則對所有黨政機關都有監督權,無論是李克強領導的國務院、張德江領導的人大,還是俞正聲領導的政協、劉雲山分管的黨務系統,概莫能外。王岐山的權威性,可見一斑。習、王兩人在執政風格上也頗多相似,都是強硬派,都大膽啟用老部下,習近平重用閩浙滬舊部,王岐山則將大批擔任北京市長時的下屬招攬入中紀委旗下。

在「四個全面」整體布局之中,全面建成小康社會是總體目標,全面深化改革、全面依法治國、全民從嚴治黨三足鼎立。王岐山作為中紀委書記,在從嚴治黨中的作用非常明確;作為十八屆四中全會依法治國文件起草組副組長,在依法治國方面同樣肩負重任;雖然王岐山沒有參加中央全面深化改革領導小組,但紀檢體制改革是中央改革小組下屬的六大專項之一,王岐山自然擁有相當的決斷權。就這些而言,王岐山雖然堪稱是七常委中公開露面機會最少的,但在政治上的分量卻絕不少。

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