北戴河前夕，習近平及其他兩名中共軍委副主席紛紛到地方視察。據信，中共高層將在北戴河會議期間，討論軍隊「改革」問題，聯合作戰司令部和戰區制會否推行，也成為普遍關注的焦點。2013年，中共十八屆三中全會提出中共軍隊體制改革，明確「健全軍委聯合作戰指揮機構和戰區聯合作戰指揮體制」。
中共北戴河會議即將召開，多維新聞此前就曾指出，今年的北戴河會議會聚焦四大議題是：中共「十三五」規劃制定和如何應對不斷下行的經濟壓力、人事布局、定性懸而未決的「大老虎」以及軍隊改革問題等。
近期，習近平以及軍委副主席范長龍密集下基層的動作引人注目。7月18日，中共國家主席、軍委主席習近平視察東北軍瀋陽軍區第16集團軍，與軍中高層見面並講話，他要求中共軍隊聽從「中央軍委指揮」，在重大問題上絕不能有「絲毫含糊」，並稱要「肅清徐才厚案件的影響」。據中共官媒報導，中共軍委副主席范長龍隨同習近平一同視察。
軍隊體制改革是大勢所趨
7月13日，中共官媒報導，范長龍近日到蘭州軍區轄下的甘肅、新疆、寧夏部隊調研，並傳達習近平的重要指示。據報導，陪同巡視的有空軍司令馬曉天、蘭州軍區司令劉粵軍、濟南軍區司令趙宗岐、武警部隊政治委員孫思敬、副總參謀長王建平、總裝備部副部長劉勝和新疆書記張春賢等。
6月23日，中共官媒報導，中共另一軍委副主席許其亮近日到江蘇、上海、安徽等地調研。期間，許其亮到訪總裝備部某基地和軍工企業等單位，調研中共華東地區裝備建設情況。中共最高領導人以及解放軍兩位軍頭的動作，也被認為是為即將而來的軍隊體制改革備戰。
據悉，此前在1985年、1997年、2003年，解放軍已歷三次大規模調整。中共國防部網站此前消息稱，根據黨的十八屆三中全會關於深化國防和軍隊改革的戰略決策，總部有關部門正在積極籌劃部署，研究貫徹措施，積極推進國防和軍隊改革任務落實。普遍認為，習近平主導的此輪軍事改革，勢必將超過此前江胡的動作。
網上曾流傳一份「軍隊體制編制改革方案」，這份公開文本提出的軍隊體制編制調整改革包括：推進領導管理體制改革，優化軍委總部領導機關職能配置和機構設置，完善各軍兵種領導管理體制。健全軍委聯合作戰指揮機構和戰區聯合作戰指揮體制，推進聯合作戰訓練和保障體制改革。完善新型作戰力量領導體制。加強資訊化建設集中統管。優化武裝警察部隊力量結構和指揮管理體制。
姑且不論這份改革方案的可信度，從解放軍現有編制結構以及中國國家安全發展需要來看，有分析人士認為，現有7大軍區的設置已不能完全適應新的形勢。以東海防空識別區而言，現有軍區體制似已不足以應對複雜局勢。軍隊體制編制改革，目前尚未有明確消息透出，但軍隊體制改革是必然的選擇，而新的解放軍力量構成的加入也為軍事編制變革提供了理由。其中最為典型的例子就是，航母編隊的出現，就要求儘快「完善各軍兵種領導管理體制」。
