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白非:三個層面看裁軍 絕不簡單

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習的這次裁軍,絕不是簡單的數量的削減,而是軍隊戰力的重塑提升,這也符合其新權威政治的取向。2013年十八屆三中全會通過了全面深化改革的綱領文件,其中首次單列了國防和軍隊改革,說明習早已將軍改作為了全面改革的重要環節。其後,習又親自牽頭擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長。據悉,軍隊整體改革方案已經制定完畢,伺機公布。本次裁軍30萬,將是在軍隊大改革的框架下進行,與軍改緊密捆綁結合。也就是說:標是裁,本是改,按照改革目標來進行裁軍。

對需要剝離軍隊的一些機關人員、後勤人員,本是改革的對象,現正好借裁軍大幅削減

不得不說,這次裁軍30萬,習近平的棋局布置得相當巧妙。在大閱兵時的天安門城樓上,在西方指責中國秀肌肉之際,利用閱兵宣布裁軍,堵上悠悠之口,時機和場合選擇的都相當有技巧,加分不少。對於這次裁軍,可以從軍隊的三個層面來審視。

其一,就是軍隊最高領導層,再直白一點就是軍委主席、副主席層面。本次閱兵,天安門城樓上演了罕見的一幕:習近平位居正中,右手邊是普京、朴槿惠、潘基文等外國和國際組織領導人,左手邊則是江澤民胡錦濤等國內政壇大佬。這從一個側面顯示出習整合內外的效果。江、胡是前兩任總書記,也是前兩任軍委主席。經過十八大之後軍內的重拳打虎,習已經相當牢固地掌控了軍隊。經過一些旁敲側擊、明里暗裡的博弈捭闔,江對軍隊的影響力也日益式微。隨著徐才厚郭伯雄被查處,張萬年、張震在今年相繼去世,卸任的軍委副主席之中也只剩下遲浩田、曹剛川兩人。可以說,以往那種軍內大佬退而不休的現象,幾乎消失殆盡。舉辦首次抗戰勝利大閱兵、宣布30萬大裁軍這兩大手筆,都是習在用實際行動宣示了自己的治軍、掌軍能力。

第二個層面是將軍級的中高層。打虎反腐與破舊立新、拉打結合,令習在較短時間內清理整頓了軍內的人事格局,構建了自己的基本班底。30多位中將、少將,大軍區級、軍級,現役、退役的將領落馬,敲山震虎,利劍高懸。與此同時,大批南京軍區系統、與習任職閩浙滬有直接或間接淵源的將領批量崛起,出掌要津。最典型的例子是,曾任南京軍區副司令員的宋普選在2014年底由國防大學校長調任北京軍區司令員。現在來看,這很明顯是在為今年閱兵擔任總指揮提前布局。這批大軍區層面的骨幹力量,是習推行治軍方略、掌控統率軍隊最需要依靠的力量,也是未來落實裁軍任務的主要執行者。有了這批人馬,習可自信滿滿地在天安門城樓上宣布裁軍消息。

第三,就是基層部隊的去向。他們才是裁軍的直接對象。習的這次裁軍,絕不是簡單的數量的削減,而是軍隊戰力的重塑提升,這也符合其新權威政治的取向。2013年十八屆三中全會通過了全面深化改革的綱領文件,其中首次單列了國防和軍隊改革,說明習早已將軍改作為了全面改革的重要環節。其後,習又親自牽頭擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長。據悉,軍隊整體改革方案已經制定完畢,伺機公布。本次裁軍30萬,將是在軍隊大改革的框架下進行,與軍改緊密捆綁結合。也就是說:標是裁,本是改,按照改革目標來進行裁軍。對需要剝離軍隊的一些機關人員、後勤人員乃至文體人員,本來就是改革的對象,現在正好借裁軍之際大幅削減。優化軍兵種力量,裁減陸軍員額,推動師改旅,減少指揮層面,改變「大陸軍主義」,亦可通過裁軍來更好實現。相反,海、空、二炮等一些戰略軍兵種和新型作戰力量,甚至還可能強化。

責任編輯: 江一  來源:東方日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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