北京市「兩會」前日起召開，今次「兩會」將圍繞北京市「十三五」規劃編制協商議政。此前發布的北京市「十三五」規劃建議提出，將有序疏解非首都功能、治理「大城市病」作為重點任務，因此，「十三五」期間，北京的城市規劃將作出哪些調整頗受關注。
北京市通州運河核心區規劃設計（網絡圖片）
中央高層此前已明確對北京的4個定位：政治中心、文化中心、科技創新中心及國際交往中心。
對北京而言，非核心功能亟待調整疏解。其中，現有的工業項目必須優化，突出「高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化」。
須做好歷史文化遺產工作
消息透露，國家主席習近平在北京考察時曾批評過北京的城市規劃，並強調傳承保護好歷史文化遺產是首都的職責。
北京學者指出，從京津冀地區各自的內在需求方面來看，北京的發展已遇到瓶頸，「大城市病」問題突出，周邊二、三線中小城市也因過度開發遍布「空城」、「鬼城」。
中央城市工作會議時隔37年後再次召開，城市工作再次上升到中央層面專題研究部署。事實上，十八大後，包括中央城市工作會議在內的不少會議都出現了時隔多年或高出以往規格召開的情形，城市工作會議早有升格召開跡象。
去年11月9日，中央全面深化改革領導小組第18次會議審議通過了《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》；11月10日，中央財經領導小組召開第11次會議，強調要做好城市工作；12月14日，政治局召開會議分析研究2016年經濟工作時，對城市工作也有研究部署。
城市工作升格高層要嚴治
值得注意的是，中央城市工作會議提出「城市安全發展觀」、城市是中國發展的「火車頭」、安全是一切工作的首位，「城市治理」的概念更首次出現在中央政策體系中。
為落實相關政策，中央亦在此次會議上對城市管理者提出了更嚴格要求，地方上的「主要領導要親自抓，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局」。
由上述城市治理新理念不難看出，高層有意深化大陸城市規劃、發展等方面改革，以確立未來城市發展的大方向，為城市發展制定框架。
