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習近平急推軍改三部曲 北京一度反彈「要翻船」 ?圖

日前,港媒發表評論文章,總結了習近平軍改三部曲,其中2015年和2016年是最關鍵的兩年,期間要完成軍隊大框架及軍隊、院校、武警的改革。文章稱,2015年的大框架調整,其強度世界軍改史和其他重大改革史上少有,當時北京傳出軍隊大院的反彈:太急了,要翻船的!但是習近平「一意孤行」,因為時間不等人。阿波羅評論員認為,習近平無論從自身安危還是推行改革出發,必須借軍改以最快速度抓穩軍權。而軍改至今仍阻力重重,其中最大阻力來自軍隊中上層江派提拔的軍官。

3月4日,香港東方日報刊發了署名柳三禪的評論文章,對習近平的軍改部署進行了分析。

文章稱,從軍改開始,軍方文件說,總體目標是於二○二○年前,在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展,在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合深度發展等方面改革上取得重要成果,努力構建能夠打贏資訊化戰爭的軍隊。

文章分析了近日《解放軍報》發表的萬字長文,認為其中最為重要的是這段:二○一五年,重點領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革;二○一六年,軍隊規模結構和作戰力量體系、院校、武警部隊改革;二○一七年至二○二○年,對改革調整、優化和完善。

文章認為,這細緻的表明了習近平軍改的三部曲:第一步,軍委及四總部,加上七大軍區變為五大戰區、成立陸軍司令部、火箭軍和戰略支援部隊,這一步已經完成了大框架。第二步,也就是今年要走的,對十八個野戰集團軍,還有院校及武警部隊完成改革。其實,去年這部分已經開始,一些野戰軍已經精簡,或者取消,院校也在轉隸甚至交地方,也就是說,這項改革與第一步同步展開,今年是進一步完成。第三步,最後三年實際是對前兩步改革進行修訂,優化調整,甚至改錯的再改回來。

文章分析,第一步的改革,其實是「九三」大閱兵後開始的,不過是短短三個月時間,動了軍委即四總部,還有七大軍區,這種改革的強度,世界軍改史和其他重大改革史上少有。

文章披露,當時北京傳出軍隊大院的反彈:太急了,要翻船的!

文章評論認為,習近平就是「一意孤行」,原因或許是習近平的時間不等人:他必須在第二個任期前完成軍改大框架。

分析:習近平穩固軍權,時間不等人

阿波羅特約評論員「龍嘯」認為,習近平上台後,展開了反腐打虎運動,與江派勢力發生激烈衝突。這場運動的先行者溫家寶拿下薄熙來時,曾喊出「苟利國家生死以,豈以禍福趨避之」,習近平在反腐運動中也曾公開表態置「生死毀譽」於度外,可見這場運動的激烈程度。拿下江派大員薄熙來、周永康徐才厚郭伯雄的過程中,步步驚心。習近平和王岐山數次表態稱「反腐處於膠著狀態」,直到今年年初,習近平宣布反腐「壓倒性態勢正在形成」,這場決戰勝負已定。但是習王除惡未盡,江派勢力死而不僵,處處攪局,習陣營不但隨時面臨江派反撲,而且各項改革無法推行,中共政治危局無解。這種情況下,不論是從自身安危,還是從有效推行改革角度出發,習近平必須以最快的速度抓住「槍桿子」,以穩定權力。而通過大尺度軍改從組軍權,將自己人馬推上位,是最有效的方式。但是,江派勢力在軍中經營二十年,至今軍改仍然阻力重重。

軍改真正的巨大阻力

外媒盤點,解放軍高級軍官現有軍委副主席級2人、軍委委員級8人、正大軍區級23人(不含軍委委員兼任的正大軍區級職務)、副大軍區級約105人、正軍級約395人,副軍級約966人。如果按軍銜統計,解放軍現役有上將100餘人、中將440餘人、少將3,400餘人。

可以看出,軍隊中層將領少將人數眾多,而少將軍銜和軍隊正師級、副軍級職位掛鈎。而副師職(正旅職)、正團職(副旅職)、副團職、正營職則掛鈎大校到少校,這部分軍官數量之多更難以統計。但一旦最廣泛的利益群體中層將領消極應對中共軍改,將產生難以估量的巨大阻力。

此前外傳,此次軍改將會造成至少17萬名中共軍官——軍銜從中尉到大校將會被裁減。

有消息稱軍隊中高層中,存在的抗拒心和疑慮的現象,例如裁減軍隊機關比例過高;七大軍區裁撤變四大戰區,原各大軍區將領和贅余軍官的去向漂渺不定。加上流動性增大的因素,或讓中層將領感到前途渺茫等等。所以,中層將領很容易出現抵制情緒,或者行動上的拖沓,變成軍改的一大阻力。

此前中央軍委已下發了通知,明確此波裁軍的軍官,以適齡退休退役為主,儘量減少中青年幹部軍官的流失,以保證軍隊的年輕化和戰鬥力。而這則消息,或許也表明了當局認為,此次中青骨幹軍官群體,將是影響此軍改進程的關鍵。

相對來說,中國解放軍雖然有230萬餘眾官兵,但軍改對基層官兵影響甚微,動觸的利益不大,而且這部分群體也無足夠能力撼動大局。但中層將領才是一種巨大的阻力。

此外,北京觀察人士華頗曾分析,雖然江澤民在軍中的代言人徐才厚和郭伯雄落馬,但是江氏經營軍隊十餘年,大部分軍官都是他們提拔起來的。這部分軍官不但在中層居多,即使在上層軍官中也有不少殘餘。而在江貪腐治軍的前提下,這些人都是靠行賄鑽營上位,自然也是貪腐的踐行者和既得利益者。而這些軍官人數眾多,不是一兩次反腐能清理的,他們才是習近平軍改和裁軍針對的主要對象,當然也是主要阻力。

阿波羅網於飛報導

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