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債務壓力可能推動房地產稅加快推出

中國債務壓力在不斷增大,這是推動中國在宏觀上「去槓桿」的重要原因,中共不希望債務壓力變成系統性的金融風險。在債務壓力中,地方政府的債務規模並不是最大的,遠小於企業負債,但地方債務直接「壓迫」政府,關係到政府是否能正常運轉,對政府的影響最直接,因此對政策的影響也比較大。最近有國內學者預期,中國的房地產稅出台可能比預期的要早,原因就是地方債務壓力太大。

在我們看來,國家準備推出房地產稅,一個根本的政策邏輯是:隨著中國城市化歷史階段的轉變,中國需要推出與之相匹配的財稅手段,以保障中國政府(中央和地方)財政能力的可持續性。用大白話來講就是:城市化高速擴張的時候,地方政府靠賣地和土地開發來獲取收入;今後城市擴張速度放緩,政府就要從房地產存量來獲取財政收入。從結果來看,房地產稅的出台,將會伴隨地方政府財政收入支柱的轉換。從央地關係來看,房地產稅是中央給地方畫的一張大餅,一旦房地產稅開徵,將會緩解財稅體制改革中地方對中央的壓力。現在,在經濟下行壓力增大的背景下,地方財政壓力顯著增加。

據安邦諮詢(ANBOUND)的調研,有少數地方的財政負擔難以維繫,已經影響到地方政府保正常運行的程度。就此而言,房地產稅如果加快推出,將絲毫不讓人奇怪。

有人說,房地產稅關係到太多人的利益,矛盾沒有理清之前,應該不會那麼快推出來。房地產稅涉及的利益矛盾很複雜,這不假,但這並不會成為政府推出房地產稅的關鍵阻礙因素。國內經濟不太好、企業經營不太好,但數十年來資產價格已被抬得很高,這在財政角度來看,就是亟待收割的「韭菜」。

責任編輯: 楚天  來源:安邦每日經濟 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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