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減稅為什麼能改變國運?

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▲圖片為里根發表電視講話,公布SDI「戰略防禦計劃」,也就是後來大家所知的「星球大戰」

1983年3月23日,川普的偶像、美國總統里根提出了後來被稱為「星球大戰計劃」的構想。1985年1月,美國正式公布了「星球大戰計劃」。人們都知道,這個計劃最終拖垮了蘇聯。問題在於,「星球大戰計劃」為什麼成就了美國而不是拖垮了美國?

我們先看看里根在之前做了什麼。里根在1981年就任美國總統以後,力推大規模減稅政策,比如,他全面降低個人所得稅,從1981年10月1日到1983年7月1日,將個人所得稅減了23%,個人收入中的利息、紅利等非勞動收入的所得稅減了20%。對企業,則是大力撤銷、放鬆對企業的各種管制,同時,減免企業稅,並縮短固定資產折舊年限,減輕企業稅收負擔。

▲數據來源:WIND海通證券研究所

在此間,美聯儲在堅定實行貨幣緊縮政策,以抑制通貨膨脹。而推行「星球大戰計劃」,需要大量的資金投入。在這種情況下,赤字在所難免。1981年,美國聯邦政府赤字738億美元,1982年,赤字為1279億美元……

里根政府通過發債來解決困難,促進經濟增長。里根政府加速國債發行,前三年平均增速超過20%,到1985年時,美國的外債總額超過了內債,從淨債權國變為淨債務國。1980年時,美國國債占GDP的26%,而到了1989年,這一比例已經上升至41%。

里根的刺激政策,使得美國經濟奇蹟般地走向復甦,國民生產總值在1984年的增速高達6.8%。

下圖為1981-1991年美國一些重要經濟指標:

▲數據來源:《美國研究》1992年春季號

當1985年1月,美國正式公布「星球大戰計劃」時,美國已經通過減稅提升了企業的活力和競爭力,提升了民眾的收入水平和消費能力。為了彌補減稅帶來的財政缺口,里根政府不斷加大國債的發行,而蘇聯看到的,只是美國在軍事方面飛速增長的投入,卻沒有看到前半段,於是,蘇聯也比照美國後面所做的,加大在軍事方面的投入,但它不僅沒有對企業和居民減稅,反而進一步加大稅收征繳力度,同時,加大貨幣發行,以維持龐大的軍事投入。這種做法不斷削弱蘇聯企業的活力和競爭力,同時,也削弱了蘇聯民眾的消費能力,為自己挖了一個巨大的墓穴。

而美國的企業,在軍事技術飛速發展的同時,大量技術運用到民用領域,帶動起民用技術的發展,加上減稅政策的扶持,美國企業的整體競爭力得以更快地向前發展,最終,甩掉了日本、德國的競爭,成為新技術革命的引領者。

責任編輯: 秦瑞   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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