被稱為「最敢生的省份」山東，2018年數個地級市的人口數據均有不同程度的下滑。專家認為，這背後離不開育兒負擔重、房價居高不下等原因......
人口大省山東，正迎來新的人口變局。
全面二孩政策實施以來，曾經被冠以「中國最愛生孩子省份」的山東省，生育意願正在下降。近期，山東數個地級市衛計委或市政府公布了2018年部分月份的出生人口數量，數據均有不同程度的下滑。
此前，社科院發布《人口與勞動綠皮書》顯示：在老年人口快速增長的同時，中國總人口將在2029年達到峰值14.42億，2030年起進入持續的負成長，而如果總和生育率（每個婦女平均生育子女數）一直保持在1.6，人口負成長將提前到2027年。
01
「二胎大省」也不敢生了
據21世紀經濟報導，受儒家文化影響深遠的孔孟之鄉，貌似也不敢生了。
圖/圖蟲
據青島市政府發布的數據，預計2018年青島戶籍人口出生在9萬人左右，降幅明顯，其中1-11月出生人口下降21.1%，二孩出生數下降29%。
據聊城市衛計委的數據，從2018年1月起截至11月份，聊城市上報出生64753人，其中二孩出生40782人，占出生總量的62.98%，減幅為35.83%。出生人口數量較2016、2017兩年呈現下降趨勢。
煙臺市衛計委公告顯示，煙臺2018年上半年出生26902人，同比下降16%左右；德州市衛計委的數據顯示，2018年1-6月份出生人數35564，同比下降約22%。
山東社會科學院人口研究所所長、研究員崔樹義表示，山東符合二孩生育條件的育齡婦女人數較多。但近兩年的補償性生育已基本完成，山東也像其他省份一樣，隨著生育旺盛期育齡婦女的減少，出生人口自然下降。
此外，濰坊市衛計委的數據顯示，2018年上半年出生人口為64428人，其中二孩占2/3。記者注意到，2017年濰坊全年出生人口為157391人，若按照2018年上半年的趨勢，全年濰坊出生人口數將不及2017年。
而在淄博市衛計委召開的2018年媒體座談會上，有關官員表示，今年前5個月，淄博市共出生1.82萬人，其中二孩出生占62.2%；人口出生率4.2‰，同比下降1.7個千分點。21世紀經濟報導計算後發現，若按照前5個月的速度，2018年全年淄博新生兒數量或遠低於2017年的6.9萬人。
目前已公布出生人口數據的城市，都是山東省內常住人口排名靠前的大市。
崔樹義表示：
「山東的生育情況是全國的晴雨表，很有代表性。山東2018年出生人口數比2017年少是肯定的了，而且從目前公布的數據來看，下降幅度還不小。」
而在前兩年，山東還被稱為「最敢生的省份」。根據各地統計和衛生部門公布的數字，2017年山東常住人口生育率居全國前列，且山東生育的二孩數約占全國的13%。
02
中國人口負成長時代即將到來？
近日，在中國社會科學院最新發布的《人口與勞動綠皮書》中，專家們預測，中國人口將在2029年達到峰值14.42億，從2030年開始進入持續的負成長。
該報告設想了兩種情況：
如果在未來幾十年，中國總和生育率有所回升，中國人口將在2029年達到峰值14.42億，並在2065年回落至1996年的人口規模。
而如果總和生育率一直保持在1.6的水平，人口負成長將提前到2027年出現，2065年人口減少到11.72億，相當於1990年的規模。
人口學者、中國與全球化智庫特邀高級研究員黃文政稱，拐點的出現可能要早於2027年。2027年的判斷是基於由出生人口反推出的1.6的總和生育率，但1.6的水平可能難以維持，因為2017年的出生人口中很大一部分是二孩放開政策的堆積反彈，若去掉這個因素，總和生育率可能會下降至1.2左右。
「假設近幾年公布的出生人口數據是準確的，再把堆積生育的因素去掉的話，我預計大概在2023、2024年左右人口就要進入負成長。」黃文政說。
任澤平團隊的研究則預計，中國人口將於2024-2031年前後見頂，具體時間取決於未來鼓勵生育政策力度。
從2009年到2019年，十年時間在很多人看來就像「彈指一揮」，而如今距離2029年也只是另一個「彈指一揮」，可以說近在眼前。
03
年輕人為什麼不生孩子？
房價惹的禍？
這一數據背後，是更加嚴峻的現實——很多年輕人連一孩都不生了。
究竟是什麼成為了他們的「避孕藥」？
從《人口與勞動綠皮書》提供的數據來看，2015年中國全面實施一對夫婦可以生育兩個孩子政策後，在全部出生嬰兒中，二孩的比例明顯提高，並且超過了50%。二孩生育率超過50%，說明一孩生育率低於二孩生育率。
目前，我國生育人口的年齡中，生育二孩的以80後一代為主，生育一孩的則以90後居多。二孩生育率高於一孩生育率，說明90後一代存在不願生、不想生或者不敢生的情況。
可以說，這一數據基本符合當前我國人口年齡的認知水平和文化素質。也就是說，90後一代人接受了更高的文化教育，生活在城市，他們的生育觀念與傳統文化「多子多福」的觀念明顯不同，更加注重個人生活品質的享受，某種程度上不願生、不想生。
當然，由於城市教育、住房成本居高不下，90後更多存在不敢生的情況。可以預見的是，如果90後都不願生，那麼00後一代甚至更年輕的一代可能更不願生。這一趨勢如果發展下去，必將影響到我國未來的人口結構和增長情況。
據恆大研究院任澤平團隊發布的《中國生育報告2019》，生育基礎的削弱及生育成本的約束，阻礙了年輕人生育。
報告認為，現代社會生育率的進一步下降不是因為意願生育的減少，而主要是成本提高導致人們的生育意願不能完全實現，實際生育水平與意願生育水平的差距決定於成本的高低。
晚婚晚育、單身丁克、不孕不育等削弱了生育基礎，住房、教育、醫療等直接成本、養老負擔、機會成本高也抑制了生育行為，生得起卻養不起。
報告稱：
房價快速攀升，2004-2017年房貸收入比從17%增至44%；
教育成本明顯提高，特別是公立幼兒園供給不足，1997-2017年中國公立幼兒園在讀人數比例從95%降至44%；
醫療費用持續上升；
中國獨生子女約1.8億，『四二一』家庭結構養老負擔重擠壓生育意願；
女性勞動參與率高但就業權益保障不夠，導致生育的機會成本高。
04
養一個孩子到底需要多少錢？
我們不妨簡單算一筆經濟帳，看看養一個孩子到底需要多少花銷：
上圖較為清晰地展示了從懷孕到孩子上大學的各個階段，父母所需要付出的開支明細。然而，這份總計近50萬元的帳目單，充其量只能算是中規中矩的基本水平。事實上，還有很多可能的環節沒有計算在內，比如以下三點：
(1)大學畢業後，不少孩子並不急著參加工作，而是通過考研或出國留學來繼續深造，預計花費10萬~80萬元；
(2)許多父母為了讓孩子享受優質教育資源，會購買學區房，預計花費300萬元起，上不封頂；
(3)如果考慮到生二胎……
可能有人會說，各個家庭養娃的方式不同，並不是所有孩子都要被「富養」。
此言不假！但不知各位讀者是否注意到，以上各種開銷中，教育支出占據了「半壁江山」。對中國的絕大多數父母來說，房貸還款、保險支出、投資理財及退休儲備等財務需求，都沒有子女教育支出來得剛性。根據滙豐發布的全球調查報告《教育的價值：未來的基礎》所述，中國 大陸父母對子女教育經費的重視程度名列全球第一，這也側面證實子女教育方面的成本難有壓縮空間。正所謂「再窮也不能窮教育」，試問哪個父母不望子成龍、望女成鳳呢？
這樣看來，以教育支出為核心的養娃成本居高不下已是既定事實，如果沒有積攢足夠的家底，人們還真不敢隨便生孩子。
05
人口負成長有哪些影響
憑藉人口紅利而實現高速發展的中國，一旦人口負成長，會帶來哪些影響？
據21世紀經濟報導，在黃文政看來，人口負成長在一開始是緩慢的，拐點晚一年或早一年到來影響並不大，可能會對人們帶來一些心理衝擊。但從長遠來看，對經濟社會的負面影響不可忽視。
黃文政認為，負面效應並不會因為人口負成長而立刻體現出來，但隨著人口減少越來越多，對所有行業都會造成影響。
首先年輕人的消費會萎縮，市場信心會下降，創新也會受到很大影響。
此外，老齡化越來越嚴重，國家財政負擔加重，許多錢要投入養老，影響整個基礎設施投資，因為需求和財力的不足，對整個國家來講，活力也會下降。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員王廣州表示，真正值得擔憂和警惕的是人口下降過快。
「近幾年人口加速老齡化，為個人、家庭帶來沉重的醫療和養老負擔，還涉及到產業、經濟結構，老年人的紅利並沒有那麼容易開發。」王廣州說。
據21世紀經濟報導，目前已經有部分省份養老金入不敷出。醫保也在通過支付方式改革、限制輔助用藥等實現控費。
06
如何對沖負面影響
人口負成長帶來的影響是多方面的，單靠某一個方面很難扭轉這個趨勢。
恆大研究院任澤平團隊發布的《中國生育報告2019》建議，應多舉並措解決人口問題。
一是實行差異化的個稅抵扣及經濟補貼政策，覆蓋從懷孕保健到18歲或學歷教育結束。
二是加大托育服務供給，大力提升0-3歲入托率從目前的4%提升至40%，並對隔代照料實行經濟鼓勵。
三是進一步完善女性就業權益保障，並對企業實行生育稅收優惠，加快構建生育成本在國家、企業、家庭之間合理有效的分擔機制。
四是加強保障非婚生育的平等權利。
五是加大教育醫療投入，保持房價長期穩定，降低撫養直接成本。
不難發現，其他國家無論採用何種措施，其核心都是減輕家庭負擔，並幫助分擔一部分養娃成本。
除了生育政策以外，教育、醫療、社會保障等其他方面的措施都應該進一步完善與跟進，以便提高人們的生育意願。
