1月15日，美國總統川普與中共副總理劉鶴簽署了中美第一階段貿易協議
周三（1月15日），美國總統川普（川普）與中共副總理劉鶴共同簽署了中美貿易協議的第一階段文本，這是中美兩國在經歷18個月的貿易爭端後，獲取的首份協議。在周三簽署儀式結束後，美國貿易代表辦公室公開了中美協議的英文文本。分析指出，按照文本內容來看，美方獲得了北京一份帶有執行機制的讓步協議，不過，接下來北京對協議的落實情況仍是重點。
這份長達86頁的中美協議文本由八個部分組成，分別是中方的採購，對美方農產品開放市場，智慧財產權保護，開放金融服務，防止匯率操縱，執行機制和美方減免關稅的讓步。
採購大單與開放市場分析：北京顯得不情願
依照該協議，北京將在未來兩年內增加對美國商品和服務的購買，總額為2000億美元。
協議中寫到，在2020年，中方需要採購美國329億美金價值的製成品，125億美金的農產品，185億美金的能源產品與128億美金的金融服務、旅遊、雲端運算等服務類產品。
在2021年，中方需要完成448億美金的製成品採購，195億美金價值的農產品採購，339億美金的能源採購與251億美金的服務消費。
在對美開放農產品市場方面，北京同意將允許更多的美國乳製品，家禽，牛肉，魚，大米與寵物食品進入市場。在2018年中美貿易戰開始之後，北京對這些美國產品加征了報復關稅。
北京還同意迎接美國銀行保險與其他金融公司金進入中國市場，承諾快速審核美企信用卡公司的入市申請，以及在五個月內為美國金融分支機構提供證券投資基金託管服務等。
美國南卡羅萊納州立大學商學教授謝田告訴希望之聲，美國總統川普希望藉助這份協議尋求變革，而從簽約儀式上中方代表的表現看來，北京方面仍然不是很情願。
謝田教授說：「我想最關鍵的事川普在最開始的時候就說的很清楚，他說的是第一階段的協議就是把（以前的）錯誤地方糾正過來，歸正，並且他說這個協議是一種變革型的協議，就是說，是有可以完全徹底的實施的機制在裡面。」
「......我們看到中共副總理劉鶴，（在簽署儀式上）主要提到的內容是互利共贏，也沒有提到購買美國（2000億美金價值）產品的部分，顯然他們（中方）是不太願意。」
謝田指出，中共駐美大使崔天凱的發言也與美方不太同調，崔說中方的發展成果都是中國人民的智慧和汗水換來的，但是他並沒有說中共政府是否也偷取了別人的智慧財產權。
匯率、知產保護與執行機制評論：執行部分有力
在中美貿易協議文本中，北京當局同意與美方成立爭端解決機構，也表示在未履行協議的情況下，美方能夠重啟關稅。在匯率領域，北京承諾不對貨幣貶值或對其貨幣市場進行持續干預。
在技術轉讓與智慧財產權方面，北京在預防和懲罰盜竊商業秘密的條例上採用了強硬措辭，也提到在中國開展業務的美國企業應能夠「公開，自由地」營運，而無需承受將其技術轉讓給外國商業夥伴的壓力。它說，共享技術藍圖「必須基於自願的，反映共同協議的市場條款」。
時政評論人士唐靖遠告訴希望之聲，在本次協議中，中共對操縱匯率做出了保證，「正是因為這個原因，美方取消了中方匯率操縱國標籤，但仍在觀察名單中，這就意味著中共方面一有動作的話，美方隨時還可以再把它加入標籤」。
「在金融方面的開放，具體執行情況我們還得往後看。......就結構改革問題，強制技術轉讓和產權保護現在確實沒有看到太詳細的內容，但有一點是可以肯定的，這次協議的執行機制是有保障的，如果這次執行機制沒有保障，美國肯定不會簽這個字，肯定不會同意」。
「我們現在能看到的公開的內容是如果出了問題，那麼90天之內，美國這邊可以有權利單方面的對中方實行制裁，隨時可以再追加關稅」，唐靖遠說。
中美協議背後的貿易戰博弈
在第一階段協議中的關稅部分提到，簽署協議後，美方預備下調去年9月開徵的1200億美金關稅稅率7.5%。美國總統川普周三指出，如果中美簽署完整協議，美方將會取消關稅。
唐靖遠說，事實上，美方仍然未在關稅領域對北京做出實際讓步。「因為川普已經說的很明確了，談判（簽署第二階段協議）可能是在大選之後來進行，換句話來說，美方要用差不多一年的時間來觀察中方對這次協議的執行情況」。
他認為，中美在簽署第一階段貿易協議之後，並不意味著貿易戰就結束了，兩國在協議的執行方面會有新的短兵交接。
「這份協議只是一個臨時的停戰協議，它並不是貿易戰的終結。白宮經濟顧問庫德洛說的很清楚，下一步的關稅是否要削減要看第一部分協議的執行情況」，唐靖遠說。
「正常情況下，關稅很可能會保持到今年年底，對美國來說，這實際上是一個非常有利的位置，這份臨時停戰實際上對美國來說並沒有什麼損失」，他稱，「從經濟的角度上講，（協議）對美國糾正（中美）貿易不平衡的狀況，包括增加美國的就業，給美國企業提供更多機會進入中國市場，都是有好處的」。
唐靖遠說，川普與北京簽協議還有一大好處，今年是川普的選舉年，在選舉前非常敏感的時候，釋放了對農業、金融業界的利多消息，（川普與中方達成協議）可以說是強有力的穩定了他的選情。
「所以這個協議在我看來，川普至少是在第一階段全面勝利，當然這種勝利還是不完全的，最主要的是在國有企業領域補貼，黑客攻擊，這些問題會是更敏感的，可能會在下一階段解決這些問題」，他稱。
謝田評論說，「現在我們要看美方的執行機制怎麼樣去實施下去，還有，這個協議川普特別提到這一點，過去中國從美方賺到5萬億順差，現在川普想要去解決這樣的問題，新的合約在一般人看來，美方還是達到了他所需要的，而中方的讓步和允許設立這種監察機制，會不會使中共內部的進一步紛爭的計劃，這個事我們還要看」。
