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發不出工資 !中共地方政府財政出現巨大缺口

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周二,中共國常會決定設立特殊轉移支付機制,將2萬億資金直接下達市縣政府,目的是「幫扶」中小微企業、個體工商戶和「困難群眾」,並支付公共衛生設施、防疫等開銷。希望之聲記者分析認為,按照中共官方數據,中國有中小企業3000萬,個體工商戶7000萬,加起來達到1億之多。中共2萬億資金分配到每個企業、商戶或個人,實在是杯水車薪,是口惠而實不至的政策,宣傳的意味大於實際的經濟意義。

中共給地方政府2萬億紓困企業。

周二,中共國常會決定設立特殊轉移支付機制,將2萬億資金直接下達市縣政府,目的是「幫扶」中小微企業、個體工商戶和「困難群眾」,並支付公共衛生設施、防疫等開銷。希望之聲記者分析認為,按照中共官方數據,中國有中小企業3000萬,個體工商戶7000萬,加起來達到1億之多。中共2萬億資金分配到每個企業、商戶或個人,實在是杯水車薪,是口惠而實不至的政策,宣傳的意味大於實際的經濟意義。

國常會設特殊支付通道資金直達市縣

中共官媒消息,李克強6月9日主持的中共國務院常務會議(國常會),確定特殊轉移支付機制將新增財政資金直達地方,幫扶中小企業和外貿企業渡難關。

消息稱,中共地方政府財政出現巨大缺口,為「落實幫扶受疫情衝擊最大的中小微企業、個體工商戶和困難群眾的措施,加強公共衛生等基礎設施建設和用於抗疫相關支出等」,國常會決定建立特殊轉移支付機制,將新增2萬億財政資金第一時間全部下達市縣。

會議確定,為幫扶涉及近2億人就業的外貿企業紓困,在海外訂單匱乏的情況下,支持適銷對路的出口產品轉向國內市場。

國常會的提法是,簡化外貿企業內銷認證和辦稅程序;支持電商平台、大型商業企業等開展外貿產品內銷活動;鼓勵金融機構加大信貸支持。

財政陷入困境地方政府沒錢發工資

中共病毒(武漢肺炎)疫情衝擊下,今年前4月中共政府一般公共預算收入同比下降了14.5%。

彭博匯總中共中央和地方預算,全國政府性基金預算收入料減少3.6%。湖北等重災區的財政運行更為艱難,湖北省一般公共預算收入下降43.7%。總體看,中共政府今年一般公共預算收支差擴大至約6.76萬億。

值得一提的是,中國社保繳費收入早已入不敷出,每年都需要巨額財政補貼填補缺口。2020年,受武漢肺炎衝擊,中國經濟大面積停擺後難以重啟,即使有2.16萬億的財政補貼,中共社會保險基金預算仍存在4997億元的缺口。

中共財政狀況告急,一些地方政府已經發不出工資。

2020年4月,河南伊川縣事業單位的工作人員投訴,伊川縣大部分事業單位不發工資,其所在單位2019年未發放一年的績效工資,2020年一直未發工資。

4月16日,河南省伊川縣財政局回應稱,受農商行事件和武漢肺炎疫情影響,該縣經濟下滑較為明顯,稅收形勢遭遇瓶頸期,財政收入大幅下降,造成3月份工資無法按時發放。

面對中國經濟四十年來的嚴重衰退,中共政府不再為今年的經濟增長設定目標,此舉顯示中國經濟危機的嚴峻程度。在經濟可能出現長期下滑的背景下,中共財政收入銳減,5月22日,李克強在《政府工作報告》中提出,一般性支出要堅決壓減,嚴禁新建樓堂館所,嚴禁鋪張浪費。各級政府必須真正過緊日子,中央政府要帶頭,中央本級支出安排負增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。

陸媒《經濟觀察報》報道,一位地級市的財政人士透露,該市財政去年在編製2020年預算時整體預算壓縮了10%。而長三角地區一位地級市財政局的預算人士表示,市財政局要求全面壓縮開支,除了工資,包括出國費、公車購置、設備購置、網路信息建設費等費用,尚未支出的全部收回。以往年度實施的項目,2020年可以暫緩實施的,全部暫緩實施。非剛性、非緊急的支出全部壓縮50%。市領導的某項經費也被壓縮70%。

分析:2萬億如何解救中小企業?

中共對財政告急的地方政府以特殊轉移支付的方式劃撥2萬億資金,目的是「落實幫扶受疫情衝擊最大的中小微企業、個體工商戶和困難群眾的措施,加強公共衛生等基礎設施建設和用於抗疫相關支出等」。

按照中共的說法,2萬億資金有兩大類用途:第一,是「幫扶」中小微企業、個體工商戶和困難群眾;第二,是「加強公共衛生等基礎設施建設和用於抗疫相關支出等」。

第二類開支屬於公共領域,到底需要多少錢,很難說清。只說第一類開支,看看這2萬億夠不夠用。

中國中小企業和個體工商戶有多少?據中共工業和信息化部部長苗圩2019年9月20日在中共國務院新聞辦公室新聞發布會上介紹,截止到2018年底,中國中小企業的數量已經超過了3000萬家,個體工商戶數量超過7000萬戶。

按照這個數據,中國中小企業加上個體工商戶總計大約是1億。2萬億平分到這些具體的企業和商戶手裡,也只有2萬元。

廣東從事將近十年包裝批發行業的李寧(化名)對媒體表示,由於外貿批發訂單斷崖式下跌加上國內市場也無需求,目前只有十分之一的銷售額。

李寧坦言,現在他連店租和廠租都給不起,只能勉強維持員工的工資:「員工工資一個月支出要60萬元左右,而店鋪和工廠租金每個月大概是25萬元,現在已將近3個月交不起租金了。」

而中國的「困難群眾」如何定義?符合「困難群眾」定義的人又有多少?

北京師範大學中國收入分配研究院一項調查,中國有546萬人收入為零,有2.2億人月收入低於500元,有4.2億人月收入低於800元,有5.5億人月收入低於1000元,有6億人月收入低於1090元。

這些人當中誰符合「困難」的定義?零收入的546萬人?月收入低於500元的2.2億人?月收入低於800元的4.2億人?

中共這2萬億聽起來好像是一個很大的數字,但具體分配到每個企業、每個商戶和每個生活困難的人,中共沒有具體的賬單,也沒有一個詳細可操作的執行計劃,所以,「幫扶」二字,不過是一種宣傳秀,對於企業、商戶和個人來說,口惠而實不至。

「幫扶」外貿企業不花一分錢

中共國常會稱,為幫扶涉及近2億人就業的外貿企業紓困,這類企業將出口產品轉向內銷市場。這一次,國常會一分錢都不用花,只是提供一些行政方便,例如,簡化外貿企業內銷認證和辦稅程序;支持電商平台、大型商業企業等開展外貿產品內銷活動;鼓勵金融機構加大信貸支持。

海外政經觀察人士王劍評論說,面對同樣的武漢肺炎疫情,中共的做法和美國的做法對比鮮明。當大瘟疫來臨,經濟受到嚴重衝擊的時刻,川普政府果斷出手,推出強有力的政策,等於是為企業和個人兜底,不讓他們重重摔下去,所以美國的企業和個人在這次瘟疫中受傷並不大,美國5月份失業率從4月份的14.7%下降至13.3%,顯示美國經濟正在強勁復甦。

而中共的做法與美國正好相反。中共在大疫來臨之際,對中小企業和個人沒有任何資金的幫助,任其自由跌落到坑底,企業和個人嚴重受損,元氣大傷,所以中國經濟停下來容易,現在想重啟,非常艱難。由於失業者太多,只能默許他們上街擺攤,這不叫「經濟」,只能叫做「生計」。

責任編輯: 秦瑞   來源:希望之聲 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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