各國紛紛成立賭場，瞄準大陸賭客。圖為新加坡的賭場
中國「文化和旅遊部」昨（26日）在官網公告，已擬定賭博旅遊目的地「黑名單」制度，將對中國公民前往「黑名單」中的境外城市和風景區採取相關旅遊限制措施。雖然公告內容尚未提及限制細節，但香港時事評論員劉銳紹分析，中共推出這份黑名單，肯定是因中共出現財政困境，所以想透過阻止中國人出境賭錢，來限制外匯流失。然而部分大陸客好賭成性，加上外國賭場也不可能配合，所以劉斷言，此措施難有成效。
中國文化和旅遊部指出，近年來，隨著對外往來日益便利，中國公民出境旅遊人數持續增長，增進了中外友好交流與合作；但部份境外城市開設有賭場，吸引中國遊客出境賭博，擾亂中國出境旅遊市場經營秩序，危害國民人身及財產安全，決定和有關部門建立跨境賭博旅遊目的地「黑名單」制度，公民前往名單內的地點會有相關旅遊限制措施。
據中國國家外匯管理局數據，截至3月底，中國的外匯存底規模約3兆606億美元，較年初下降473億美元；而國家外債2兆946億美元，創下新高。把外匯存底減到外債後，為9660億美元，正式跌破一兆美元大關，是5年來首次。加上，近年中國資金外流嚴重，區塊鏈分析公司Chainalysis日前發布的研究指出，中國經濟在美中貿易戰及人民幣貶值等不同程度的衝擊下，過去一年逾500億美元（約1.47兆元台幣）的加密貨幣資產自中國匯出，成為中國資金外流新途徑。因此文旅部推出的黑名單制度，被認為非單純因為擾亂中國出境旅遊市場經營秩序和危害國民人身及財產安全。
劉銳紹表示，中共早知政府陷入財困，所以四處「挖錢」，「例如：民企（私人企業）阿里巴巴的馬雲等，間接『被共產黨退休』」。他指，中國外匯存底只是表面風光，「說有3.1兆美金外匯存底，但到處大撒幣，再扣掉美中貿易第一階段協議的5000億美元採購額承諾」便所剩無幾，最終要推出難以收到效果的跨境賭博旅遊目的地的黑名單。」
不過劉斷言，這措施不會有效果，「你怎麼監控到陸客有沒有進賭場？外國賭場會跟你合作？」他認為，即使對陸客設下攜帶貨幣限制，「也只能讓陸客賭少一點，去賭場的不會不賭啦」。
由於各國都知道部分中國人好賭成性，令中國「已被賭場包圍」，除澳門外，包括美國、義大利、法國、摩納哥、新加坡、菲律賓、緬甸、寮國、柬埔寨、南韓、塞班島等，全球賭場均為中國人而開。早在2005年，廣東警方透露，全球有330多家中文賭博網站，瞄準中國賭徒，每個網站收到的賭資少則幾百萬人民幣，多則幾十億元人民幣，大多是體育比賽賭博，加上周邊國家的賭場，每年有逾6000億元人民幣賭資從中國流到境外。
