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陳思敏:中國南方多省拉閘限電的背後原因

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中共的十九大報告指出:「不斷滿足人民日益增長的美好生活需要」。現在卻為了所謂減排目標,不在供給側嚴控煤電項目,而讓民眾去減少用電,地方政府官員還等不及天氣暖和時,就在天寒地凍拉閘限電,老人家不能開空調取暖被凍死

 

從12月15日開始,中國南方多省重現拉閘限電,各地停限電的說法不一,引發外界對於背後原因的不同猜測。

12月21日,中共發改委秘書長趙辰昕公開表示,湖南、江西等地出現電力缺口,主要原因是經濟形勢轉好,以及今年寒冬提前;浙江不存在電力供應不足的情況,採取限制電力消費的措施,是為了促進節能減排。

也就是說,這次害苦江南千萬百姓的停限電,中共官方絕口不提今年國產煤荒、缺煤(物美價廉的進口煤)、失去水力發電的補充而引起的電荒,還趁機內外大宣傳經濟形勢轉好,以及為了2030年「碳達峰」(二氧化碳的排放達到峰值、不再增長)、2060年「碳中和」(減排全部抵消碳排放、負排放)目標。

從公開報導可知,今年國內主產區原煤供應出現明顯下降,原因是內蒙地區上半年煤企腐敗遭曝光,下半年陝西、山西、重慶等地區礦難事故頻發;加上今年旱災、洪災齊發,許多水力發電廠無法順利運作,再加上東南地區電力靠電網傳輸,但是電網設備已老舊待修等等。這些才是造成供電吃緊首要因素。

11月6日,媒體披露官方正式暫停澳洲煤炭通關,雖然澳煤在中國動力煤(發電用煤)消耗量中占比不大,但突如其來的一刀切仍對市場造成強烈衝擊,而停止進口優質的澳洲動力煤也進一步造成了高卡煤的稀缺,這反映在11月以來,煤價爆漲。

12月12日,中共發改委出手穩煤價,要求多家電力央企煤炭採購價格不得超過640元/噸。與此同時,中共海關總署新增進口煤額度,終端企業開始著手採購印尼、俄羅斯等動力煤,但杯水車薪、遠水解不了近渴。而且優質的澳洲煤炭仍然在禁,難以解決高卡煤的供應問題,業內預計明年(2021)煤炭供需形勢更為趨緊。

煤電供需兩側,不能從供給方面解決,那麼只有從需求側來解決,小型企業、民生全都拉閘限電,還可美其名「節能減排」。

煤電是中國碳排放最大的領域,即未來減碳的最大主體,減煤排碳也列為中共「十四五」重點工作,但從中共今年煤電政策看起來,實與減排目標背道而馳。

今年2月,中共國家能源局發布的《2023年煤電規劃建設風險預警》顯示,33個預警地區中,紅色地區從2021年的17個,2022年的8個,減少為2023年的3個(僅有山西、甘肅和寧夏三省)。換言之,最新的「風險預警」政策生變,已經連續三年放鬆了中國煤電風險預警,並對全國大部分地區的煤電建設開了綠燈,這也點燃了地方投資煤電熱情。

今年6月,「國內低碳能源政策研究項目組」發布的一項最新統計顯示,今年1至5月,除46 GW(合4600萬千瓦)在建煤電項目(包括之前停緩的續建項目)外,目前全中國至少還有48 GW的煤電專案處於新推進階段,這相當於去年全年新批項目的2.8倍。另據媒體披露,截至8月,瘋狂的新煤電已經超過50個大型火電項目,這意味著在經歷四年蟄伏期後,煤電徹底重生,煤電專案火力全開。據報導,新推進的煤電項目中,有不少項目都是作為特高壓的配套電源,而特高壓又是中共當局今年力推的萬億新基建之一。

可見此番煤電「大躍進」一大背景,是中共中央多次強調的「六穩六保」,六保中的保能源安全,首當其衝提到的便是煤炭火力發電。在地方政府官員任期GDP考核,尤其是今年疫情下,上馬煤電是較為快捷的拉動投資、經濟刺激手段,即使在煤電行業虧損面高達50%的情形下,仍逆勢密集上馬一批煤電項目,若按山西業者說法是,甚至「沒申報的煤電項目都給我們核准了」。

國內專家發布過一組統計資料顯示,目前各開發階段(在建、緩建、停建、封存、核准、核准前開發和宣布)煤電專案的容量共計4.13億千瓦。如果全部完成,給實現2030「碳達峰」目標增加了很大阻力,也離2060年前「碳中和」的目標是漸行漸遠了。

這次拉閘限電重災區浙江,說是限電到年底為達成節能減碳。坊間指出,原本一季度即可達標的,但年初為了營造疫情穩定、復工復產的繁榮現象,官方檢查組就以用電量來考核復工率。據《財新網》報導,企業證實,為應付檢查,只能全天開機器,開空調、開電腦、開燈耗電來達到「復工標準」,能源白白浪費掉。據中共發改委的報告,浙江「復工率超過90%」。

中共的十九大報告指出:「不斷滿足人民日益增長的美好生活需要」。現在卻為了所謂減排目標,不在供給側嚴控煤電項目,而讓民眾去減少用電,地方政府官員還等不及天氣暖和時,就在天寒地凍拉閘限電,老人家不能開空調取暖被凍死,路燈被關了導致交通事故。就像一位中國網友說的:「我還是太年輕了,原以為『需求側改革』只是讓你買你不需要的東西,沒想到還有讓你買不到用不到你需要的東西這一項」。

責任編輯: 趙亮軒  來源:中文大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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