上海強制性收集外來人員信息的新規定4月1日生效。前往該市就醫、旅遊、公務和探親訪友等，凡停留超過24小時，必須提交個人信息，違者最高處以人民幣五千元的罰款。輿論認為，當局此舉是為收集個人信息。上海的「新疆化」政策可能會全國推廣。
中國官媒新華社本周三晚間引述上海警方消息說，新修訂的《上海市實有人口服務和管理若干規定》，將短暫來滬停留的人員納入了服務管理，包括來滬就醫、就學、旅遊、公務活動和探親訪友等停留超過24小時的人員、公務活動當天往返，以及交通中轉等人員。但不包括參加「一日游」的旅客。
報導說，該《規定》新增了通過「一網通辦」平台自主填報的方式。填報人可以通過「一網通辦」PC端總門戶或「隨申辦市民雲」APP、微信及支付寶「隨申辦」小程序查詢實有人口信息自主填報的辦理進度。
輿論譁然外商指上海「新疆化」
上海韓國商人金善女士當天接受自由亞洲電台採訪時說，這條規定來得很突然，讓人措手不及：「昨天我們企業都收到通知，說如果有人來訪，沒有按照他的新規登記，最高可以罰款5000元。確實蠻可怕的，新疆化。現在好像只有上海，連北京都沒有實施。」
左圖：網民嘲諷上海市政府出台的新措施。右圖：網民說「這是夢回20年前查暫住證的年代」。（微博）
對於突如其來的《規定》，中國網民譁然。在新浪微博相關信息閱讀量達1.6億人次，評論者不計其數。網民「幾葦渡」留言寫道:似乎大上海在倒退。其實不必要這麼緊張吧。目前出門住宿都是要實名制登記，相關數據同步提交到有關部門的平台。社會管理是網絡化的，很多地方都有規定了。網民「姜楨祥」留言：如果是住親戚朋友家裡，登記工作的就太麻煩了，會給社區和相關單位增加很多工作負擔。我個人認為這樣的登記管理意義並不大。另有網民稱，上海越來越像一個完美的福科筆下的全景監獄，一切都整治得越來越沒有煙火氣。這個城市的實際創造力在減弱而不是在增加。
商界法律界人士批評新規定一反上海政府作風
韓國商人金善對本台說，新《規定》在不同行業引起爭議，人們批評這一《規定》的出現：「爭議比較大，昨天我看到很多人在罵，包括我的一些律師朋友，包括思想很左傾的那些朋友問，不知道這個東西是為什麼。上海不太會做那種特別『左』的事情，但是這一次對外地人有點過分。」
新的《規定》涵蓋範圍極廣。除了明確要求用人單位、職業仲介服務機構、市場和超市的經營管理者、房地產仲介服務機構等單位聘用來滬人員提供個人信息，還將旅館業以及其他住宿服務活動中採集的人口信息納入登記範疇，包括入住「民宿」，要求經營者通過「一網通辦平台」登記客人姓名、身份證件種類和號碼。
法律界人士徐先生對本台說：「我們覺得很吃驚，他對人的這種控制措施對他來說是必然的。因為他現在就是要利用各種機會來完善控制人的流動。在人員流動過程中，他要了如指掌。另一方面，他現在是在上海試點，將來一定會推廣到北京、廣州及深圳等大城市。」
據官媒報導，違反新《規定》者，將按情節處以500元至5000元人民幣罰款」。
