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阿里被罰還沒完 政府「召見」數十家中國網際網路企業

中國市場監管總局周二召開行政指導會,邀請了數十家網際網路企業代表與會,指出國內平台經濟存在多種隱患,相關企業需要全面整改。繼阿里巴巴被處以近兩百億元巨額罰款後,當局如此大陣仗「召見」這些企業,用意何在?

中國國家市場監督管理總局當天會同中央網信辦、稅務總局召開的這場會議,邀請了百度、京東、阿里、騰訊、拼多多等34家網際網路平台企業的代表。《南華早報》報導,這些企業的總市值達到了至少2.7萬億美元,超過了全球第五大經濟體英國的經濟總量。

分析平台經濟突出問題

會議指出,中國平台經濟在快速發展中積累了風險和隱患,包括強迫實施「二選一」、濫用市場支配地位、「掐尖併購」、燒錢搶占「社區團購」市場、「大數據殺熟」、漠視假冒偽劣以及涉稅違法行為等問題,必須得到嚴肅整治。會議要求這些平台企業在一個月內全面自檢自查、徹底整改。當局隨後將對整改情況進行跟蹤檢查,如果再發現平台企業實施相關違法行為,將「從重從嚴」處罰。

就在幾天前,中國市監總局才剛剛對電商巨頭阿里巴巴在境內的壟斷行為處以超過180億元人民幣的創紀錄罰款,指出阿里長期禁止其平台商家在競爭對手平台上開店或參與促銷活動。阿里同日發布公開信說,公司深刻認識到了平台企業在國家經濟社會發展中的責任,並將誠懇接受、堅決服從這項處罰。

深圳財經評論人士鄒濤認為,這場反壟斷風暴想必已經醞釀很久了。

「中國政府過去對網際網路行業的管理並沒有太多經驗,更多是在鼓勵這些企業,可以說放任他們野蠻發展。不過就在近些年,網際網路慢慢地形成了一些寡頭,他們已經導致了一些嚴重的社會問題。」

中國反壟斷大刀砍向科技巨頭(自由亞洲電台製圖)

「國家利益」優先

周二的這場會議明確提出,平台企業要堅持「國家利益」優先、履行社會責任。會議還提到,政府監管部門肯定了平台經濟的積極作用,但也要求充分發揮阿里案的警示作用。在一系列風險和隱患中,強迫實施「二選一」問題尤為突出,當局認為這限制了市場競爭,損害了平台商家和消費者的利益,必須堅決根治。

鄒濤表示,強迫實施「二選一」的確給商家帶來了經濟損失,政府出手管制很有必要。

「商家當然希望哪個平台好,就去哪個平台做生意……如果我跟阿里巴巴合作後,我的銷量上不去,而你又不讓我去拼多多,我無形之中就損失了一大筆利益。」

中國螞蟻集團標誌

接下來還會有何動作?

自去年阿里巴巴旗下的螞蟻集團的上市計劃突然被叫停後,當局在平台反壟斷執法上可謂動作頻頻。去年12月,市監總局對阿里巴巴、騰訊等公司開出三筆反壟斷罰單,指出「網際網路行業不是反壟斷法外之地」。同月,市監總局對阿里巴巴涉嫌壟斷行為立案調查。上個月,市監總局對騰訊、百度、滴滴等12家企業開出罰單,指出他們涉及的案件構成了違法實施經營者集中。

中共總理李克強近期還在今年的政府工作報告上說,國家在支持平台企業創新發展的同時,也要依法規範發展,還要強化反壟斷、防止資本無序擴張。

旅美經濟學者鄭旭光分析說,中國政府可能會進一步收緊對網際網路企業的控制,而這對企業和消費者來說是不利的。

「一種可能性就是變相國有化,加強國家對網際網路企業的控制……對於消費者來說,用戶體驗的提升可能會停滯,就是說網際網路平台生態可能會開始凍結、萎縮,它的發展會舉步維艱。」

路透社日前引述多名知情人士說,中國市監總局計劃擴編反壟斷人員,並將案件審查權下放到地方機關,以加快案件處理速度。

責任編輯: 楚天  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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