一個拒絕支持制訂「控霾「標準的政府，即是對人類命運共同體環境安全極不負責的政府，即是反人類的犯罪集團。為我國資源節約和環境保看護作的特別建議：請中央在緊急狀態下，務實性的履行支持節能減排工作的承諾，不能讓為國家擔當制訂「控霾」標準的責任者，為政府的失信而承擔巨大信譽損失、經濟損失。在公平、正義、責任、法治前提下，抓捕破壞環境安全的罪犯，為負責任大國承擔起環境、資源安全的責任，提升相關標準，終結霧霾污染、請為節能減排產業健康發展，還企業家以「自由權、實驗權、創造權」，力爭在「十五五」期間，完成我國與文明國家環境空氣品質和能耗限值指標接軌目標，為人類安全做貢獻。
習近平主席、李克強總理：
您們好！
我是瀋陽市八達能源技術研究所（簡稱：「研究所」）所長，是瀋陽八達能源環保科技發展有限公司（簡稱「八達能源環保公司）法人，兼任遼寧省環保產業協會噪音與振動控制專業委員會主任委員，瀋陽市中小企業節能減排公共服務示範平台負責人，瀋陽節能協會會長卞世傳。
對於我國霧霾肆無忌憚污染的狀況，2014年我主動申請制訂我國（亦是國際）首例燒烤類控霾標準，擬終結我國環保信訪最集中領域的無法可依的急需標準的問題，解決我國各大城市飲食業燒烤菸的污染排放問題。在此過程中，卻因政府在環境安全領域的體制失信前提下，至今沒有支持過一分錢的訂標費用，導致我為政府負責的社會公益「訂標項目」的按期完成，於2015年以私房所貸款履行項目，現銀行要求歸還本金，法院已經判決，現公示拍賣房產，導致我作為承擔社會服務責任的負責人，個人信譽盡失，經濟巨大損失。現請中央、國務院，依法依規協調、支持，解決制訂控霾項目的資金費用，實現「訂標」項目的結題問題；
又因瀋陽市于洪區政府於2008年不批准民營科研單位履行《安全生產法》、《科技進步法》實施危房隱患的安全生產措施；2012年違法強拆瀋陽市八達能源技術研究所產權的「瀋陽市中小企業節能減排公共服務技術示範平台」單位廠房，致使「一部《城鄉規劃法》中「一條虛擬影響性」法規，竟然破壞了七部國內法、五部國際公約法的「二百餘項客觀實例惡劣影響性」的法條。因強拆而導致廠房存在大量安全生產重大隱患的問題，至今侵害員工生命權，導致民營科研單位的安全生產秩序遭至破壞，而基本停產，引致各級財政支持民營科研單位技術創新235萬元毀滅，各級政府和政法部門九年不立案，招致系列技術成果不能啟動，瀋陽于洪區政府，拒絕批准民營科研單位履行危房安全生產措施的後果，延致了我國制訂首例針對控霾項目滯後了十年時間，又引起延續技術，使我國「十四五規劃」中提出「PM2.5與臭氧協調達標的目標，至少滯後了五年時間等系列罪惡後果。這些民營科研單位，集中性的遭遇了一系列涉及依憲治國的瀆職犯罪、節能減排領域的不作為、不履行職責的失信問題，現向您們公開緊急匯報，力求終結、根除問題，務實性的支持民營科研單位，以再一次為政府制訂「控霾標準」模式，從固定燃燒塵源領域，提升鍋爐、爐窯燃燒效率，通過節能減排一體化技術、一站式服務，實現我國與先進國家環境空氣品質和能耗限值指標標準接軌的人類環境安全的目標。
依據2014年已列入遼寧省環保廳「控霾訂標」工作計劃的制訂《遼寧省飲食業油煙排放標準》項目，「研究所」具體負責制訂其中《燒烤類油煙排放標準》項目，這是我國（國際）首例制訂針對燒烤類油煙控制霧霾細顆粒物排放限值的標準。遼寧省環保廳因體制原因，當時沒有落實項目費用。2015年，訂標負責人，為推進項目如期完成，以個人房產作抵押貸款啟動項目，因政府支持控霾標準的資金始終沒有到位，導致政府在履行環境安全領域體制固化的失信，現貸款已到期，法院已向貸款人下發財產執行通知書和拍賣房產公告。緊急狀態下，特別訴請中央、國務院，履行「支持節能減排工作」承諾，承擔起為人類命運共同體環境安全的履職責任，對制訂我國首例「控霾」標準的工作，予以協調、支持，解決訂標資金和項目結題的問題。
2014年，在我國霧霾肆孽而政府無計可施狀態下，在燒烤類油煙排放標準成為環保執法空白的情況下，在各城市燒烤菸引致烏煙瘴氣、民不聊生的前提下。「研究所」，向遼寧省環保廳相關部門提出擬申請制訂《遼寧省飲食油煙排放標準》的建議，獲得支持。起草了向遼寧省質量技術監督局申報制訂《遼寧省飲食業油煙排放標準》項目建議書，取得遼寧省質量技術監督局「2014年第二批遼寧省地方標準制修訂項目計劃」的批准，遼寧省環保廳將該項目列入省制訂「控霾」工作的計劃。「研究所」，參與《遼寧省飲食業油煙排放標準》的制訂工作，並具體負責制訂其中《燒烤類油煙排放標準》的工作。
由於本項目作為幾十年制約我國環保領域空白標準技術瓶頸的工作，涉及《燒烤類油煙排放標準》具體控制指標的內容。對於基本主要幾種食物成分，在燃燒狀態下形成霧霾細顆粒物污染物的形成物化機理、排放因素、控制技術、治理方法、設備研究、科研實驗、產品開發、數據採集、技術優化、總結歸納、確定指標（當時沒有包括其中制訂【PM2.5、臭氧】兩項測試方法及採樣規範的內容）、示範工程等工作內容及所配套人員和外協的費用，提出需要項目資金二百萬元。
因遼寧省政府每年資金計劃，按所有行政費用，包括制訂標準的費用，作為「一攬子」資金，總量撥付遼寧省環境保護廳。作為省環保廳不可能將行政費用的二百萬元，拿出來制訂控霾標準。中央國務院，應以制訂環保標準專項資金計劃單列的形式，支持本項目。由於當時沒有具體落實項目資金。只能暫由項目負責人墊支，再由省環保廳籌措項目資金。後因更換了幾任遼寧省生態環境廳的領導，由於政府財政體制政策固化的問題，導致遼寧省政府，始終至今沒有對該制訂控霾標準的項目，提供一分錢財政資金的支持。
因該項目已經列入省制訂「控霾」標準的工作計劃，為推進位訂「控霾」標準的項目如期完成，該項目具體負責人卞世傳，於2015年以個人私房作為抵押，向銀行貸款了150萬元，作為制訂「控霾」標準的項目啟動、運作資金。
因訂標項目還需投入大量資金，而遼寧省環保廳更換了幾任廳長後，卻沒有對該項目支持過一分錢。導致項目資金斷裂，釀成「訂標」工作只能中斷。其中拖欠測試單位的測試費九萬元，一直沒有付清。這是在政府失信的前提下，為國家承擔公益服務的制訂「控霾」標準的單位，卻成為了「債務單位」。
「研究所」，作為民營科研單位，為國家制訂「控霾標準」項目。應只負責項目目標內容的具體目標完成，而不應該為項目資金而費心。卻因中國政府的體制原因的失信，無辜導致為國家承擔控霾責任的具體服務人，成為了「失信人」。且完全沒有必要性的貸款，而多繳納了六年時間的近百萬元「貸款利息」。
本項目對人類環境安全內容的重大意義，以及中國政府不支持節能減排工作的結果，已引起國際環保同行的特別關注。
2016年，本項目應結題之時，由於該工作因政府沒有資金作為項目支持的前提下，沒有結題。為此，卞世傳作為項目負責人，在國內環保雜誌《環境保護與循環經濟》（2016年3期刊）上發表《飲食業油煙污染排放標準的比較和探討》文章，作為這項工作的階段性總結。不想引起了美國多家環保雜誌社同行們的特別關注，二十餘次約文章作者卞世傳，邀請在美國環保雜誌上，發表控制燒烤類油煙霧霾細顆粒物排放指標的研究成果及技術原理的內涵，通過中國的科研成果分享，以改善全人類公共環境衛生領域「呼吸權、健康權、生命權、身體權」的安全性。
本已與美國環保同行，相約時間待政府資金到位後，再分享本技術成果。且在約訂時間的資金無望前提下，項目負責人卞世傳，於2019年不得不將實際的客觀情況，告知了美國環保同行。
目前本項目，已經列入地方政府2014年制訂「控霾」標準的計劃項目，是影響民生環境安全，且環保領域信訪量最集中且執法空白急需制訂控霾標準的重大項目，至今因在政府失信前提下，始終沒有支持過一分錢，致使本項目沒有結題，而導致政府在治理「霧霾」的訂標工作中，誠信盡失，項目擱淺。作為我國首例燒烤類控霾標準制訂負責人，對中國政府在環境安全領域失責行為，深感失望和遺憾。
