日前，中美緊張局勢又有升級跡象，美聯邦通信委員會投票決定撤銷中國電信美洲公司在美業務授權，有分析稱，這一行動表明，針對中國科技公司的更多行動可能正在醞釀之中。
美國監管機構對中國電信(美洲)股份有限公司的禁令顯示，儘管拜登政府正在採取措施改善世界最大經濟體之間的溝通，但華盛頓對北京的廣泛擔憂依然存在。
美國聯邦通信委員會(FCC)周二以4票贊成、0票反對的結果，取消了中國電信(China Telecom)旗下子公司在美國營運的許可。中國電信是中國三大主要通信提供商之一。
儘管該公司在美國的業務不多，但在華為等其他中國戰略性科技巨頭遭到打擊之後，其被禁止進入美國市場意義重大。
「這是一個重要的行動，」華盛頓新美國安全中心(Center for a New American Security)技術和國家安全項目主任Martijn Rasser說。「這也向北京發出了一個更廣泛的信息，那就是無論誰當總統，美國都繼續擔心在美營運的中國科技公司帶來的風險。」
受上述消息迎春。周三，主要追蹤在香港上市的中國科技公司的恒生科技指數(Hang Seng Tech Index)下跌了3.9%，為一個多月以來的最大跌幅。
拜登(Joe Biden)和 中共國家主席習近平預計將在今年晚些時候舉行虛擬會晤。在9月9日兩國領導人通電話後，雙方整體關係出現回暖跡象。通話不久之後，美國達成協議，將華為首席財務長孟晚舟從加拿大的引渡程序中釋放，這是北京方面的首要要求之一。
自那以後，美國和中國開始重建在川普政府期間因貿易、台灣、科技和冠狀病毒起源等問題發生衝突期間被切斷的通信線路。中國國務院副總理劉鶴和美國財政部長耶倫本周舉行了大約四個月來的第二次電話會談。中國稱這次會談是「務實、坦誠和建設性的」。
然而，緊張局勢仍然存在。除了美國對中國官員和公司採取制裁和其他懲罰措施外，拜登政府對台灣地區的示好也激怒了北京。
這起針對中國電信的案件最初是在前總統唐納德·川普(Donald Trump)執政期間提起的，當時還有針對中國聯通美國有限公司(China Unicom Americas Ltd.)、太平洋網絡公司(Pacific Networks Corp.)及其子公司ComNet的訴訟。美國聯邦通信委員會(FCC)也在努力終止對這些公司的授權。
川普政府對中共採取了咄咄逼人的戰略，利用出口管制、禁令和行政命令，打擊了包括中國最大的科技公司華為和晶片製造商中芯國際在內的公司。美國聯邦通信委員會還對華為、中國移動等公司採取了行動。
周二，FCC表示，中國電信(美洲)「帶來了重大的國家安全和執法風險」。
「我們的記錄表明，它是一家中國國有企業的子公司」，這讓中國政府有能力控制它的行為，聯邦通信委員會代理主席Jessica Rosenworcel說，「這可能會給我們的電信網絡帶來真正的問題，」包括監控和錯誤路由的流量。
據該公司10月22日提交的證券備案文件顯示，總部位於北京的中國電信是中國最大的電話公司之一，也是中國第二大無線營運商，擁有3.7億用戶。根據美國參議院去年的一份報告，它與中國移動和中國聯通一起，主導著中國電信市場。
「聯邦通信委員會的行動姍姍來遲，」美國企業研究所的高級研究員Derek Scissors說。「中國電信巨頭更多的是政府的分支，而不是商業企業。」
中國電信早些時候說，它是一家總部設在美國的獨立企業，不受中國政府控制。
中國電信美洲公司的一位發言人對路透表示,「FCC的決定令人失望。我們計劃在繼續為客戶提供服務的同時，尋求所有可用選項。」
China Tech Threat網站的聯合創始人Roslyn Layton說，FCC的行動表明，針對中國科技公司的更多行動可能正在醞釀之中。
「這一舉動表明，FCC並不害怕對世界上的大公司採取行動，」Layton在一封電子郵件中說。
今年6月，FCC提議禁止五家中國公司的產品，其中包括華為和監控攝影頭製造商杭州海康威視數碼科技有限公司和浙江大華科技有限公司(Dahua Technology Co.)。
FCC委員Brendan Carr呼籲採取措施，禁止中國深圳大疆科技有限公司(SZ DJI Technology Co.)進入美國市場，稱其為「展翅的華為」。
FCC在一份新聞稿中說，中國電信需要在FCC的命令公布後60天內停止在美國的營運。該公司在美國的業務與其在其他地區的業務相比相形見絀。
中國電信執行長Ke Ruiwen在2020年8月的收益電話會議上表示，美國業務對總收入和資產的貢獻很小，但沒有透露細節。其美國子公司從美國基礎設施供應商和營運商租賃線路，提供企業和無線服務。
GlobalData分析師John Byrne說，中國電信的網際網路主幹業務已經延伸到了美國。
「從本質上講，他們所做的是為在不同市場尋找供應鏈合作夥伴或客戶的跨國公司提供一個非常可靠的中國國內網絡。相反，它們為中國實體提供了可靠的美國連接，」Byrne說。
「在當前環境下，許多中國營運商和電信設備供應商都被貼上了同樣的標籤——沒有任何不當行為的真實證據，但人們普遍認為，它們可能在中國政府行為者的要求下犯下某種瀆職行為——企業間諜或類似行為，」Byrne說，「坦率地說，目前沒有選民支持似乎站在中國政府一邊的美國政界人士或監管機構。」
美國官員說，他們在機密簡報中獲得有關潛在威脅的信息。
