從墨西哥進入美國的移民，在德克薩斯州埃爾帕索（El Paso, Texas）被美國邊境巡邏人員押上一輛汽車。攝於2019年6月1日。(Joe Raedle/Getty Images)
民主黨推動的預算協調法案 創造了一個新的擴大版兒童稅收抵免（CTC）。此法案2022年將向非法移民 支付約105億美元。任何有孩子的移民都有資格領取，不管他們是如何來到這裡的，也不管他們的孩子是否在美國出生的。
這包括大約在2021財年在邊境被攔截的60萬無人陪伴的未成年人和家庭人員。他們在聽證前被釋放並進入美國。非法移民 的現金福利不僅代價高昂，而且它還鼓勵更多的非法移民進入美國。
雖然它被稱為「可退還的抵免」，但新的兒童稅收抵免，就像它所取代的舊的「額外兒童稅收抵免」（ACTC）一樣，向不繳納任何聯邦所得稅的低收入家庭支付現金。新方案將6歲以下兒童的最高現金支付額從每個兒童1,400美元大幅提高到3,600美元，6至17歲兒童的最高現金支付額提高到3,000美元。2022年以後，每個兒童的最高付款額為2,000美元，但倡導者希望大幅增加支付額。
在10月份進行的一項分析中，我和同事凱倫‧齊格勒（Karen Zeigler）估計，有美國出生子女的非法移民將從新的稅收抵免中會得82億美元。然而，我們所做的假設是，新計劃和舊的ACTC一樣，將要求聲稱作為受撫養人的兒童擁有社會安全號碼（SSN）。但協調法案 （第1452頁，第14行）將永久廢除這一要求。
非法移民可以代表他們在美國出生的子女（他們是美國公民）領取福利。在舊的ACTC中，他們可以很容易地獲得一個納稅人的個人識別號碼，然後領取現金。實際上，只有美國出生子女的非法移民父母才能在舊制度下獲得這筆款項，因為他們在美國出生的孩子擁有SSN。永久取消SSN的要求則意味著，即使是其子女也是非法入境的非法移民，也可以獲得這項福利。
如果協調法案獲得通過，我們估計，其子女也非法入境的非法移民將從新的抵免方案中獲得23億美元。所有的非法移民父母總共將得到105億美元的現金，這包括2020年已經在美國的非法移民和那些在2021年被攔截並隨後被釋放到美國的移民。
這筆款項不包括政府計劃向在川普（川普）執政期間在邊境被分離的非法移民家庭支付的巨額現金。
根據新的稅收抵免，非法移民收到付款將更加容易，因為協調法案也取消了舊方案中領取福利後第二年必須工作的要求。過去，一些不工作的非法移民有時難以證明就業收入。放棄這項要求使他們更容易收到付款。
這些福利對非法移民是一個巨大的誘惑。我們估計，78%有子女的非法移民的收入低到足以獲得現金支付，平均每個家庭將得到5,300美元，或明年每個兒童約2,600美元。作為參照，宏都拉斯、瓜地馬拉和薩爾瓦多，這幾個目前最大的非法移民輸出國的收入中位數為每年3,000至4,000美元。我們向幾乎所有帶著孩子抵達美國的人提供現金，無論他們是否在美國工作。這大致等於，或在某些情況下超過，他們在一年內在本國可以賺取的收入。
除了給納稅人造成巨額的成本並鼓勵非法移民外，取消SSN要求似乎是主動邀請欺詐行為，因為稅務申報人現在只需要提供孩子的姓名和出生日期。
新法案唯一的其它要求是，他們在退稅表上的一個選項里要打一個勾，表明他們在美國居住了半年，然而這項規定沒有執行機制。這項規定部分是為了回應稅務管理監察長（the Inspector General for Tax Administration）2011年的一份報告。該報告顯示非法移民廣泛利用稅收抵免。
國會在2015年《保護美國人免於高稅法》（PATH法案）和2017年《減稅和就業法》（Tax Cuts and Jobs Act）中都包括了旨在限制非法移民接受此類計劃的條款。這包括要求符合條件的兒童必須具有SSN。新的協調法案取消了這些規定。
可以肯定的是，大多數來到美國的非法移民實際上都工作。但是，我們給予他們的福利肯定激勵了更多的非法移民進入美國。我們未能執行移民法的事情非常之多，多得甚至無法在這裡總結。但是，我們只需要看看眾議院計劃向非法移民支付的巨額現金，就可以理解為什麼在2021財年有創紀錄的170萬人在邊境被捕。
轉自 RealClearWire
作者簡介：
史蒂文‧卡馬羅塔（Steven Camarota）是華盛頓移民研究中心（the Center for Immigration Studies）的研究主任。
原文「Illegal Immigrants Would Get $10.5 Billion From Reconciliation Bill」刊於《英文大紀元時報》
