美國「美中經濟與安全審議委員會」（USCC）於當地時間周三（17日）向國會提交年度報告。其中用了五十二頁講述香港問題，形容香港營商環境正在「大陸化」，在國安法下，人權、司法、教育不斷倒退。報告向美國政府環提出多項建議，應對香港不斷惡化的狀況。
報告直言，港區國安法生效以來，「由北京控制的香港政府已將香港這座城市變為警察城市」，和平的政治參與被政府視為「顛覆性」（subversive）。報告亦說所謂「完善香港選舉制度」後，立法機關確保親北京人士將永遠占大多數，將曾經具競爭性的立法會變成一個「橡皮圖章議會」（rubber-stamp parliament）。
支聯會副主席鄒幸彤：我明白這是荒謬控罪。（RFA）
報告指，港區國安法損害香港長期以來成為全球金融中心的優勢，又指香港營商環境越漸「大陸化」，隨著香港進一步融入「大灣區」，「大陸化」情況可能會增加。另外過去一年香港有8.7萬人淨流出，外資企業正計劃撤出香港。修訂入境條例令港府有合法權力阻止出境，以及阻止批評港府及中央政府的人入境。
指定法官審訊保證有利於港府和中共的結果
教育方面，報告指港區國安法下教師要宣揚共產黨，更可能發表未經批准言論而被解僱，教師被逼向學生傳授被扭曲的歷史。
報告續指，香港由「指定法官」名單中選出審理國安法案件的法官，保證有利於港府和中共的結果（guaranteeing outcomes favorable to the government and the CCP），實際剝奪香港司法的獨立性。
報告提五大建議包括修訂《香港自治法》及《美中關係法》
委員會建議，修訂《香港自治法》（Hong Kong Autonomy Act），應評估港府是否剝奪香港居民移民的權利或機會；國會修改《美中關係法》，要求美國貿易代表署於年度報告中，評估香港作為單獨關稅區的待遇，包括美國應否對香港徵收關稅及等同中國 大陸的貿易待遇等。另外中方是否以香港作為中轉樞紐，以避開美國對中國的關稅。
報告也考慮到香港民運人士目前的困境，因此建議國會鼓勵美國國土安全部（Secretary of Homeland Security）在「緊急情況」和「緊急人道原因」基礎上，根據《移民和國籍法》行使權力，有條件讓正申請進入美國的香港居民入境。
2021年10月6日，由於沒有了民主派議員林鄭月娥出席立法會會議時沒有遇到反對抗議。（路透社）
國會要求美國司法部和美國商務部從在香港經營的美國公司收集有關香港政府要求刪除內容、訪問數據和執法協助的信息。
美國國會指示司法部，要求在美營運、由中國或香港政府主要擁有的媒體，根據《外國代理人登記法》註冊，國會亦應指示美國國務院確定該些媒體是否中國的「外國使團」。
鄭宇碩：報告措辭更顯強硬針對香港多方面問題
香港政治學者鄭宇碩周四對本台指，是次報告的措辭更顯強硬，章節標題已表明「港府擁抱威權主義」（Hong Kong Government Embraces Authoritarianism）。
鄭宇碩說：這份報告很重視香港人所享有的自由，特別是移民潮方面。主要關心兩方面，第一香港人離開香港會否受到不必要、不正當的限制。它特別指出香港人如果想移民，會否維持所擁有的權利及機會，如果離開香港會否被徵稅，成為一種阻嚇。如果離開香港是否要有官方准許。
鄭宇碩又表示，由於報告花了較長時間編寫，因此近期美中關係變化亦不會影響報告主調。
2021年7月22日，乘客通過香港國際機場的登機門時，人們揮手告別。（法新社）
鄭宇碩：「報告內容對香港的批評是相當嚴厲。這是可以理解，因為要寫報告也做了一整年的工作，不太受到美國拜登政府對中國政策的調整。最近美中關係稍為緩和，也不會影響報告的基調。」
香港民主委員會前總監朱牧民接受本台訪問時說，認為報告充分反映香港已成為中國的一部分、缺乏自主權。即使報告沒有法律效力，但足以給予國會、行政部建議下一步行動。
朱牧民：「這是有幫助的，令國會知道中、港、美國、國際企業之間的經濟關係有多複雜。事實上，他們建議採取一些非常具體的行動，例如將香港視為中國加入世貿組織，以及他們實際上如何鎮壓或利用美國企業作為他們在香港的計劃的一部分。我認為這些對他們來說非常重要，我認為這將有助於國會採取更明確、更快的行動。」
