根據彼得森國際經濟研究所（PIIE）高級研究員查德‧鮑恩（Chad Bown）彙編的貿易數據，截至2021年11月，北京僅實現了第一階段貿易協議目標的60%左右。圖為在山東省青島港卸貨的貨櫃船舶。
美國副貿易代表莎拉‧比安奇（Sarah Bianchi）周二（2月1日）表示，中方未能履行美中第一階段貿易協議的承諾，目前正在與北京就此事進行討論。
第一階段協議為期兩年，在2021年底到期。
「你知道，很明顯，中國人（中共）沒有履行他們在第一階段（協議）的承諾。這是我們正在努力解決的問題。」比安奇在華盛頓國際貿易協會主辦的在線論壇上說。
在前總統川普（川普）於2020年1月簽署的協議中，中方承諾在2020年和2021年期間，在2017年的基礎上，增購2000億美元美國農產品和製成品、能源和服務。
根據彼得森國際經濟研究所（PIIE）高級研究員查德‧鮑恩（Chad Bown）彙編的貿易數據，截至2021年11月，北京僅實現了該目標的60%左右。其中表現最好的是農業，PIIE數據顯示，截至2021年10月，實際購買量達到第一階段目標的83%。
在協議中規定的三個商品部門，能源、製造業和農業中，出口表現最差的是能源，PIIE數據顯示，截至2021年10月，中國對能源產品的購買量僅達到第一階段目標的37%。而在677億美元的能源產品購買承諾中，主要部分是原油，占總數的近60%。但根據PIIE的數據，截至10月，中國只購買了原油目標的34%。
比安奇負責中國和亞洲貿易事務，她沒有確定拜登政府為讓北京履行其第一階段承諾而採取的步驟。中方承諾還包括，增加中方對美國農業生物科技和金融服務的市場准入。
「在這裡升級（局勢）不是我們的目標。但當然，我們正在查看我們工具箱中的所有工具，以確保追究他們（中方）的責任。」比安奇說，她沒有提供細節。
她說，美國正試圖與中國建立「穩定的關係」，但兩國關係正處於「困難階段」。
「坦率地說，對話並不容易，非常困難。但你知道，從我的角度來看，重要的是我們正在進行對話，且對話將堅定不移地要誠實。」比安奇說。
她說，美國貿易代表辦公室強調，北京對企業的國家補貼，以及非市場經濟政策和做法，是「對美國經濟利益的嚴重威脅」。
去年10月，美國貿易代表戴琪在華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）發表了拜登政府的對華貿易政策講話，主要立足點是敦促北京履行美中第一階段貿易協議。她表示，這將是拜登政府未來對華貿易政策的起點。
1月19日，拜登在白宮舉行的新聞發布會上談到了對華關稅，他說：「我希望能夠處於一個我可以說他們（中方）正在履行承諾或（履行）更多承諾的局面，以至於（我們）能夠解除一些關稅，但我們還沒有走到那一步。」
1月20日，來自民主和共和兩黨的140多名美國國會議員聯合致信美國貿易代表戴琪，呼籲拜登政府立即恢復和擴大對中國商品的關稅排除程序，以幫助美國製造商。
美國企業研究所（American Enterprise Institute）非常駐研究員尼娜‧希奈（Neena Shenai）1月25日對美國之音說，拜登政府今年解除中國商品關稅的空間不大。「從現在到年底，大規模的減讓關稅是很難實現的。特別是從美國中期選舉的角度，關稅對拜登政府非常重要，而且它還是美中關係中一個重要的討價還價工具，因為這是中國在先前談判中所關注的議題。」她說。
