圖為2020年7月16日台灣漢光演習，陸軍在台東地區指揮部機步營配合實兵操演戰況。資料照。
中華民國國軍擬今年與美方啟動士官交流計劃，戰略學者指出，過往台美交流都是從高階軍官開始，交流穩固後開始基層士官交流，此舉有助提升國軍士官士氣，並對國軍未來的聯合作戰產生結構性影響，發揮不同軍種火協的最大效果。
國軍將與美軍士官交流提升聯合作戰能力
國防部官員表示，今年國軍擬啟動與美軍「雙方士官交流」計劃，提升國軍士官聯合作戰能力，預計前往美方聯合作戰訓練中心、不對稱作戰大隊等單位，觀摩美方聯戰士官班授課情形。
中共頻以機艦對台文攻武嚇，除了侵擾台灣西南防空識別區、深入台灣東南方空域外，更頻以假訊息對台認知作戰，已影響區域和平穩定，軍方除了透過對美軍購、自行國造產制武器飛彈、提升官兵訓練強度外，也深化與民主友好國家軍事交流。
台美雙方軍事交流多年，隨著區域情勢的演變，近年交流活動已逐漸浮上檯面。
國防部官員告訴中央社記者，參謀本部曾與美軍實施士官交流，目的是建立雙方士官專業關係，去年12月1日至12月10日，由國防部總士官長潘文清一等長帶隊，與相關士官長及上士赴美，赴太平洋特戰指揮部、印太司令部、太平洋陸軍第25師閃電訓練中心等單位交流。
官員指出，面對共軍威脅，提升士官的聯合作戰能力在未來的新興戰場環境相當重要，美軍近年持續推動各軍種間的聯合作戰訓練。雖然各軍種任務屬性不同，在聯戰訓練會遭遇困難，可從電子資訊共享方面著手，藉此先了解不同軍種作戰模式及語言，再逐步推動實際聯戰訓練。
國軍今年與美軍展開的「雙方士官交流」計劃，將針對各軍種士官相互交流，並且赴美參訪、研討士官教育訓練等做法，滾動式修正未來3年的規劃。赴美參訪部分，預計前往美方聯合作戰訓練中心、不對稱作戰大隊，觀摩美方聯戰士官班授課情形。
官員指出，美方強調，網路攻擊是作戰重要一環，可能因此對美國造成傷害，因此監測與情報收集相當重要，美方也運用真偽情報、電子訊號干擾及網際網路防護等方式進行，更推動人員一專多能，結合擅長資訊專業的後備軍人，共同提升戰力。
有關交流啟動的時間點、確切推動項目。國防部表示，相關計劃均依規劃期程，持續推動雙方士官交流工作，以鞏固合作關係。
台美士官交流計劃學者：有助強化國軍聯合作戰
國防部智庫、國防安全研究院學者舒孝煌告訴中央社記者，士官在部隊中是很重要的中堅力量，其服役時間比軍官久、受的基礎訓練也多，並具備操作專業化武器系統的能力，因此強化士官階層是維持部隊運作重要議題，使其走向專業、職業化。
舒孝煌認為，國軍計程車官通常都是在台灣接受訓練，相較軍官較少與美軍及友盟國家交流，但美軍近年透過很多方式與盟國夥伴交流，目的是提升美國盟邦的作戰能力與互通性，使其具備與美國操作相同武器的能力。例如，此次烏克蘭能有效使用美國提供的單兵裝備反制俄軍，是因美國過往曾協助訓練，顯然在這次戰爭中展現成果。
但舒孝煌也提到，美國現在強調多領域作戰，並將陸海空、網路電子戰、太空等都視為戰場，但台灣目前的不對稱戰力仍聚焦發展飛彈，未來也應強化無人機、電子戰等領域。
國家政策研究基金會副研究員揭仲接受中央社採訪時指出，士官在美國，甚至西方的基層部隊中是運作核心，更是排、連單位的兵器及小部隊作戰專家，且因為士官在單位長期服役較少輪調，所具備的專業會來的比排、連長等軍官來的好。
揭仲表示，美軍的軍官只負責決策，但給予專業建議與執行都由士官進行。美國、歐洲也相當強調士官在基層部隊中扮演的「專家與靈魂」角色，因此若要強化基層作戰能力乃至聯合作戰，就要將士官訓練好，使其扮演教官與領導者的角色。
國防部智庫、國防院學者蘇紫雲也提到，擴大士官與美軍的交流，將對國軍未來的聯合作戰產生結構性影響，士官不易調動、嫻熟部隊事務，且嫻熟各項武器操作、準則與程序，相對於容易調動的軍官，更能發揮不同軍種火協的最大效果。
在政治層面，蘇紫雲表示，美國自2018年通過國防授權法以來，多次強調要協助台灣發展不對稱戰力，除了軍售台灣精準彈藥、魚叉飛彈等「硬體」外，例如後勤人員訓練等「軟體」層面美方也相當重視，過往台美交流都是從高階軍官開始，高階交流穩固後開始進行基層士官交流，更有助提升國軍士官計程車氣。
