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顫抖吧!前四月全國賣地收入暴跌30%地方告急

今日,一份財政部門的全國財政收入數據顯示,前四月全國國有土地使用權出讓收入1.5012萬億元,同比下降29.8%,堪稱斷崖式下跌。值得注意的是筆者翻閱1987年以來記錄全國土地收入的數據發現,2022年前四月的全國土地出讓收入、增速,分別創同期歷史最低紀錄,可謂是罕見。值得注意的是全國賣地收入的劇烈下降,讓地方財政紛紛告急,不得不通過發專項債、發地方債、借新債等途徑獲得資金,支撐地方城市建設、教育發展、基建投資、水利與保障房建設、還舊債等。

今日,一份財政部門的全國財政收入數據顯示,前四月全國國有土地使用權出讓收入1.5012萬億元,同比下降29.8%(一季度1.1958萬億元,同比下降27.4%,前2月下降29.5%),堪稱斷崖式下跌。

值得注意的是筆者翻閱1987年以來記錄全國土地收入的數據發現,2022年前四月的全國土地出讓收入、增速,分別創同期歷史最低紀錄,可謂是罕見。

同期數據顯示,2020年-2022年前四月全國土地收入分別為1.5839萬億元、2.1383萬億元、1.5012萬億元,分別下降4.5%、增長35%、下降29.8%,說明2022年前四月全國賣地收入跌幅最大。

筆者發現,2022年前四月全國賣地收入呈現斷崖式下跌,歸根結底是土地供應量「腰斬」,土地供應節奏被22城宅地集中供應制度打亂,這是根本原因。

其次是22城宅地集中供應政策過嚴,後市趨勢不明朗,房企謹慎,大多望地興嘆。再次是傳統淡季影響,市場策劃處於恢復期,銷售回款大跌,房企忙於還債。

最後是大量的底價成交、溢價率低,另外是流拍現象,與金融、信貸未實質放鬆有關,融資渠道堵塞,房企資金緊張有直接關係。同時地價上漲過快,開發成本上升,擠壓房企利潤。

值得注意的是全國賣地收入的劇烈下降,讓地方財政紛紛告急,不得不通過發專項債、發地方債、借新債等途徑獲得資金,支撐地方城市建設、教育發展、基建投資、水利與保障房建設、還舊債等。

其一是前四月全國賣地收入占地方基金85.46%,占到地方財政37.79%,占到全國稅收24.8%,占到全國財政20.20%,加上土地與房地產相關的五項稅收,共計2.2149萬億元,意味著各項指標占比更高。

2022年前四月全國政府性基金預算收入同比下降27.6%,主要是其中地方政府性基金預算本級收入同比下降28.8%,背後是土地收入同比下滑29.8%,成為地方基金收入的拖累因素。

當下全國賣地收入呈現斷崖式下跌,堪稱一日回到解放前,地方財政壓力倍增。前四月全國國有土地使用權出讓收入不足2萬億元(1.5012萬億元),增速直接暴跌29.8%。

其二是前四月全國國有土地使用權出讓收入1.5012萬億元,占到地方財政收入39722億元的37.79%,占到全國稅收62319億元的24.8%,占到全國財政74293億元的20.20%。

說明土地收入是支撐地方財政收入最主要的來源,100塊錢收入,3元源自於土地收入。毫無疑問的是土地收入對於地方財政的重要性,在數據中是最好的證明。

其三是前四月全國土地和房地產相關5項稅收7131億元,占全國稅收62319億元的11.45%。如果加上企業所得稅、個人所得稅等5項稅及房地產相關的建築業稅收,占到全國總稅收入的20%。

房地產的稅收對稅收有多麼的重要,意味著地方稅收100塊收入裡面,房地產相關稅收貢獻20塊錢,包括5項稅收(住宅房屋稅(上海、重慶)、印花稅、企業所得稅、個人所得稅、城市維護建設稅。

如果土地與房地產相關的稅收總收入占到全國財政收入、地方財政收入、全國稅收的比例更高,對貢獻財政、收入更高。因為一季度全國土地收入加上土地與房地產相關的五項稅收,共計2.2149萬億元。

前四月全國土地和房地產相關5項稅收中,契稅1941億元。土地增值稅2654億元。房屋稅1268億元。耕地占用稅502億元。城鎮土地使用稅772億元。

其四是前四月全國國有土地使用權出讓收入1.5012萬億元,加上五項房地產稅收7131億元,房地產總收入2.2149萬億元。簡單講房地產總收入2.2149萬億元,占到全國財政收入的29.81%。

前四月全國房地產總收2.2149萬億元,占全國財政收入的29.81%、占地方財政收入的55.76%,占到全國稅收收的35.54%。究竟是什麼概念,說明房地產總收入,超過地方財政收入的一半。

意味著地方財政100塊收入裡面,房地產貢獻55塊錢。如包括房地產領域全套5項稅收,房地產總收入占到全國財政收入、地方財政收入、全國稅收的比例更高,對貢獻財政、收入更高。

其五是土地出讓金不包括在「全國一般公共預算收入、地方一般公共預算收入,是包括在第二本財政帳本全國政府性基金預算收入、地方政府性基金預算收入。

前四月全國土地出讓金收入15012億元,占到全國政府性基金預算收入的85.46%、地方政府性基金預算收入的91.23%。前四月房地產總收入22149億元,還有五項有關房地產稅收未統計在內。

2021年全國賣地收入8.7051萬億元,占到全國政府性基金預算收入的88.80%、地方政府性基金預算收入的92.67%。2021年全國賣地收入與土地和房地產直接相關的房地產總收入10.78萬億元。

另外還有五項有關房地產的稅收未統計在內。與土地和房地產直接相關的五類稅收(契稅、土地增值稅、房屋稅、耕地占用稅和城鎮土地使用稅2021年2.0793萬億元)。

目前財政收入三個主要錢袋子,不考慮社保基金這個專款,合計入帳28.9590萬億元。土地與房地產直接相關的稅收收入加上賣地收入在2021年對全國財政收入貢獻比例超過了30%。

責任編輯: 方尋  來源:謝逸楓看樓市 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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