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河南之難:一個正當維權的法律問題,變成了一個社會問題

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今天故事的主題是

河南村鎮銀行事件

河南省地方金融監督管理局昨晚公布了村鎮銀行事件的最新進展,「有關部門正在加快核實4家村鎮銀行客戶資金信息,制定處置方案,將於近期公布。再次提醒相關客戶儘快完成登記。」新的公告和此前的公告相比並無實質性進展。公告中將維權者稱之為客戶而非儲戶。這意味著暫未將儲戶的錢定義為存款。看起來,儲戶們的維權之路依然漫長。

從4月個別儲戶無法取款,到7月大量儲戶前往河南維權,河南村鎮銀行儲戶維權道路,經歷了從點到面的過程。事態愈演愈烈,情形何以至此?儲戶們的自發組織只是顯性動因,事件背後還隱藏著一條更重要的線索。我們梳理儲戶們的維權過程會發現,是當地行政資源與強制手段在推動事件進展。河南與儲戶互動的方式造成了今天的結果。

河南村鎮銀行問題並不是近期才出現。早在4月中旬,就有個別儲戶發現支取存款出現問題。當時,禹州新民生村鎮銀行曾發布系統維護的通知,暫停網上銀行和手機銀行服務。4月19日之後,陸續有人在網絡反映,河南四家村鎮銀行存在「無法線上取現」的問題。河南村鎮銀行問題並非沒有預兆。在問題出現之初,儲戶維權還僅僅是零散的個體事件。

儲戶們在這個階段尚且不明就裡。他們的訴求單一、明確,那就是取錢。部分儲戶發現存款無法正常取出之後,向各級單位提出維權訴求,但沒有人能解決問題。相反,種種干涉儲戶維權的動作接踵而來。比如,禹州當地要求儲戶登記信息,但登記系統卻錯漏百出。相關部門以防疫之名將一些儲戶隔離,但儲戶的健康碼一切正常。

到了6月中旬,問題從「取款難」變成了「賦紅碼」。「賦紅碼」是河南村鎮銀行事件的關鍵節點,其特殊之處在於「雖遠必紅」。「河之南」問題推而廣之,擴大到了「河之北」,不少外地儲戶被河南方面精準賦碼。「賦紅碼」不僅在事實上更在形式上構造了一個共同訴求群體。因為「賦紅碼」,儲戶們意識到自己並非個案,事情並非意外。他們感到恐慌,迅速聚合起來。

「賦紅碼」這種介入方式的另一結果是擴大了儲戶們的維權訴求。儲戶們覺著這是對身體權利的侵犯。人們主張個人隱私權利,自由出行權利,取錢這一訴求開始附著更多的權利價值表述。這些權利表述是價值共識,更加有力地凝聚了維權者。人們訴諸相關法律與規定,最終,河南取代了村鎮銀行的主角身份,傲慢地站在了儲戶維權的對立面。

一個正當維權的法律問題,變成了一個社會問題。是強制資源的使用在推波助瀾,村鎮銀行事件最終迎來了爆發。河南村鎮銀行維權事件在河南與儲戶的互動中演進。當普通民眾權益受損而求告無門,相關部門對解決問題又表現遲鈍。「賦紅碼」、落地隔離這些操作將正常的維權問題複雜化,粗暴動作又將這一複雜化的問題給簡單處理。

我們需要意識到,在這樣的互動中,無論是複雜化還是簡單化,都在體現河南管控資源、手段與能力的強勢地位。這種強勢激發著人們的憤怒。我們相關衝突中看到,儲戶們主張的訴求已不僅僅是取回存款的問題,還有對河南更廣泛的質疑。個體的零散維權演變成集體申訴,簡單經濟訴求演變成廣泛質疑。河南用行政力量製造了一個社會事件。

河南村鎮銀行儲戶維權之路將如何演進?我們看到,儲戶們的訴求即使是正當的,在與河南的互動中弱勢地位也顯而易見。我們還需要明確,時至今日,儲戶們的核心訴求依然是取出存款。這一訴求不高,非常樸素,是普通人日常生計的維繫。河南村鎮銀行案盤根錯節,釐清仍待時日,儲戶們維權之路或許依然漫長。

責任編輯: 李廣松  來源:有碼體育 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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