《華爾街日報》當地時間周四(9月8日)晚間報導稱,拜登政府正在考慮頒布一項行政命令,審查並可能限制美國在中共和其他潛在敵對國家的尖端技術開發方面的海外投資。
(圖片來源:《華爾街日報》)
據知情人士透露,白宮計劃在未來幾個月內發布這樣一項命令,以監控並可能阻止美國公司和投資者的對外投資。
報導稱,在此之前,美國曾試圖通過一項實施類似限制的立法,但未能在今年夏天旨在提高美國競爭力的一攬子計劃中獲得通過。
針對《華爾街日報》消息,白宮國家安全委員會(National Security Council)拒絕置評。
中共駐華盛頓大使館表示,中共反對該命令,並補充說,該措施將限制在中共的正常投資,擾亂國際貿易,扭曲全球半導體供應鏈。
與之前的立法提案一樣,這項新舉措引起了一些美國科技企業和投資者的擔憂。他們說,這樣的舉措可能會顯得笨拙或過於寬泛,削弱美國的經濟影響力。
美國商會(U.S. Chamber of Commerce)負責國際政策的高級副總裁約翰·墨菲(John Murphy)說:「過於寬泛的做法會使有限的美國政府資源受到壓力,並可能懲罰美國工人和公司。」
墨菲說,無論美國做什麼,目標國家都可能繼續從其他國家獲取許多技術。
一些知情人士說,這一努力還可能面臨法律障礙。
這一行政命令的想法源於一些官員和政策制定者越來越擔心,美國在中共的投資可能有助於北京實現其主導重要戰略領域的目標,特別是半導體,但也包括人工智慧和量子計算等領域。
華盛頓智庫戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)技術與公共政策項目主任詹姆斯·劉易斯(James Lewis)說:「看到美國金融公司為中共晶片製造商提供擔保,這很奇怪,最好停止這種行為。」
拜登政府官員仍在討論由哪個機構領導這項新行動,以及它的權力可能擴大到什麼程度。
與之前的立法一樣,該命令可能試圖填補投資審查的支持者所認為的當前政府監管中的一個缺口。
尤其令人擔憂的是美國公司向中共合作夥伴轉讓知識或技術的合資企業,以及通過其美國基金或中共子公司在中共投資的矽谷風險投資公司。