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20大後「中國特色」的脫鉤斷鏈將進一步加速

中共領導人習近平在最近的中共二十大上就中國經濟的未來走向和安全釋放出一系列強硬信號,觀察人士警告說,中共一直在執行自己的脫鉤戰略,二十大後美中兩國在科技和經濟等領域的脫鉤很可能會進一步加速。

中共領導人習近平在最近的中共二十大上就中國經濟的未來走向和安全釋放出一系列強硬信號,觀察人士警告說,中共一直在執行自己的脫鉤戰略,二十大後美中兩國在科技和經濟等領域的脫鉤很可能會進一步加速。

習近平在其二十大報告中五次提到「科技自立自強」,三次提到需要提升供應鏈可靠韌性和安全,強調加強基礎研究和原創,以繼續推動中國經濟發展和維護國家安全。這些表述並未出現在他五年前的十九大報告中。

美國近年來宣布了一系列制裁和出口管制措施,旨在削弱中共在新興技術領域的迅速崛起。就在這次中共代表大會召開前不久,美國再次升級了對中共的晶片禁令,將新一批中國公司列入黑名單,其中包括主導全球無人機市場的大疆創新等。

此外,最新的消息稱,美國的禁令還有可能進一步擴大到量子計算和人工智慧軟體領域。彭博新聞星期四援引沒有透露姓名的知情人士提供的消息說,美國正在考慮將技術禁令擴大到這兩個新興技術領域,目前這一計劃尚處在初步設想階段。

「中國和美國都在致力打造更加安全的供應鏈,都將減少對對方的依賴,而這在過去幾年已急劇加速,我認為這次的黨代會和習主席的講話只會進一步加速這一趨勢。」美國智庫外交關係協會貿易專家愛德華·奧爾登(Edward Alden)對美國之音說。

為美國公司提供中國業務諮詢的哈里斯-布里肯律師事務所的創始人丹·哈里斯(Dan Harris)說,這次中共黨代會將導致中國與世界大部分國家的脫鉤加速而不是放緩。他說,他多年來的經驗是,兩國一來一往經常會形成惡性循環。他說,每次美國出台一些與中國脫鉤的決策時,中共基本上都會從不同的方面做出一些反應。他說:「任何時候一方做了什麼事,另一方都會做出反應,而這兩件事一起導致更快的脫鉤。」

中國版的脫鉤斷鏈

中共雖然從不使用脫鉤一詞,也堅決表示反對脫鉤,但是觀察人士指出,兩國的方式不同,中共一直在布局自己的脫鉤戰略。

美國非營利研究機構--國家亞洲研究局(The National Bureau of Asian Research, NBR)顧問委員會的麥可海(William McCahill)指出,美國對中國的脫鉤遠遠晚於中共。他對美國之音說:「這一切都始於20年前左右,當時西方尤其是美國的網際網路公司試圖在中國獲得市場准入,你記得谷歌做了嘗試,最後只能放棄,他們基本上離開了。我的意思是,他們在那裡有了一些業務,做些關於銷售廣告的研究。基本上,全球網際網路已經在中國被中國共產黨和政府封鎖了20年。」

這位前美國外交官說,曾經有很多美國人以為中國金融服務市場對他們是開放的,中國在加入世貿組織時當然做出了這樣的承諾,但這只是說說而已,今天外國金融服務在中國市場的脫鉤狀況就像20年前一樣,只有大概微不足道的1.5%到2%左右的市場是真正對外開放的。

曾長期在中國從事商業諮詢的麥可海還舉例說,紐約聯邦儲備銀行多年來一直負責美聯儲的國際業務,該儲備銀行的經濟學家曾前往北京,與中國人民銀行和中國的金融監管機構進行對話等等,但是現在這基本上已經停止了,這是試圖協調貨幣政策等非常重要的渠道。「這是一種脫鉤形式,會帶來非常多的後果。」

華盛頓智庫哈德遜研究所不久前的一篇研究報告說,人們普遍強調了美國與中國的部分脫鉤,但是,北京的脫鉤戰略遠比美國的更加雄心勃勃、更加全面,也絕不是對美國脫鉤的回應。報告的作者、該研究所的高級研究員約翰·李(John Lee)說,美國只是試圖將其經濟活動的某些方面與中國分開,而中共則試圖主導亞洲經濟的大部分地區,將亞洲經濟的高科技、高價值部分與美國脫鉤。

一名中國建築工人站在一帶一路工程項目斯里蘭卡科倫坡港口城工地上。(2018年1月2日)

他最近在一次討論會上舉例說,中共的「一帶一路」項目一方面是為中國企業創造投資機會,「但更宏大的戰略目標是確保所有公路、鐵路、港口的電纜、數字網絡、基礎設施都在中國的各省開始和結束。」

他說,中國的「雙循環」和《中國製造2025》等除了技術自給自足外,還尋求在未來幾十年內控制整個製造過程、整個供應鏈和相關服務在最重要和更高行業的主導地位,對美國來說,這將意味著更大的排斥、經濟孤立、逐漸脫離和在歐亞大陸和西太平洋地區的經濟聯繫。

在全球出口產品貿易中,作為世界工廠的中國在絕大多數出口上具有優勢,供應鏈呈現出較強韌性。根據聯合國工業發展組織的分類標準,中國是唯一擁有全部大、中、小工業門類的國家。但在另一方面,中國供應鏈所面臨嚴重的脆弱性,許多高端產品仍然高度依賴進口,除了高端晶片以外,航空及汽車發動機、醫療器械,以及軟體作業系統等直接關係到中國製造的崛起產品。

《哈佛商業評論》的一篇文章說,從中國的角度來看,脫鉤是中國將重點從經濟增長轉向經濟控制的戰略轉變。為此,它正在追求三個關鍵目標:一,消除其在關鍵技術和產品上對外國和公司的依賴;二,促進本土企業在國內的主導地位;三,利用這種主導地位提高全球競爭力。

歐洲工商管理學院全球領導力和戰略學教授斯圖爾特·布萊克(Stewart Black)和亞利桑那州立大學全球管理學教授艾倫·莫里森(Allen J. Morrison)在《哈佛商業評論》發表的文章說,他們對《中國製造2025》的分析表明,中國政府已撥出超過5000億美元的各種資金來支持中國目前依賴外國公司的技術和產品的本土研發,這些金額中還不包括用於支持當地冠軍產業的補貼貸款和其他援助。

中共脫鉤更隱晦廣泛

美國的脫鉤似乎基本上集中在科技創新領域,以出口管制等措施來限制中共獲得美國技術。分析人士說,中國特色的脫鉤則更加隱諱,範圍更加廣泛,而且在這次二十大上似乎大有上升到事關中共的中心任務的高度。

中共領導人習近平在北京人大會堂召開的中共二十大開幕式上講話。(2022年10月16日)

習近平的二十大報告中首次提出了「中國式現代化」這一全新的「政治語碼」,說從現在起,中國共產黨的中心任務就是要建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。中國官媒報紙《人民日報》在最近整版解釋什麼是「中國式現代化」的文章中說,這是一條「立足於中國本土、完全不同於西方」的中國自己的路。

此外,分析人士還指出,中共的清零政策在很大程度上令中國脫離了和外界的人員直接接觸。哈里斯-布里肯律師事務所的哈里斯說,經濟對北京很重要,但還有很多其他的事情更重要,清零有助於政府對社會的管控。他說:「清零將繼續下去,它將導致許多公司離開中國,加速脫鉤競爭。」

無論美中脫鉤如何進一步加劇,分析人士說,中共的脫鉤絕不會包括美國要脫鉤的高新科技領域,甚至是加緊掛鈎。「他們是聰明人。」哈里斯說。「他們知道中國需要來自西方的高科技,真正高科技的東西。他們知道這一點,所以他們不滿被切斷,他們將努力儘可能快地獲得儘可能多的技術。」

不久前,一家極具影響力的半導體技術行業組織RISC-V基金會為了躲避美國針對中共的制裁將總部從美國遷到了瑞士。由加州大學伯克利分校的一個研究團隊開發的、曾獲國防部資金扶持的RISC-V技術為第五代晶片架構精簡指令集,其大道至簡、開源等特點被認為有可能打破X86、Arm架構的優勢,贏得下一輪架構之爭。在ARM2019年對華為採取措施後,中共開始大力支持RISC-V架構。

RISC-V基金會總共有3千多名會員,來自世界上70個國家和地區,其官網資料顯示,24名高級會員中,大多來自中國,其中包括華為、中興、阿里巴巴、中國科學院軟體研究所等。目前這一負責監管、誕生於美國、可能會主導未來物聯網晶片構架設計新技術的總部所在地已經脫離了美國。

「地平線」(Horizon Advisory)諮詢公司聯合創始人和捍衛民主基金會的高級研究員艾米莉·德拉·布魯耶爾(Emily de La Bruyere)說,這是一個非常典型的案例,中國消息人士非常坦白地承認,他們要增加中國對該組織的控制、減少美國的控制。

布魯耶爾在接受美國之音採訪時說,RISC-V對於中國實現其半導體雄心來說是非常重要的,中共試圖將這一技術與美國的系統拉開距離。她舉例說,就在幾個月前甚至一個月前,有消息稱一家叫阿爾法波的公司要收購一家美國RISC-V公司,阿爾法波投資方是中國一家專注於半導體核心技術投資的公司--智路資本。她說:「這是一個非常明顯的案例。這次是中國試圖間接地,但仍然是努力獲取美國RISC-V相關技術或影響它。」

布魯耶爾說,中共在國際體系中尋求的是她所稱「不對稱依賴」,北京將繼續努力確保世界其他地區依賴中國,同時試圖加強對國際體系的影響力。

無論是這次二十大還是此前的一些重要場合,中共領導人近年來一直高調強調民族偉大復興,提倡自力更生。

美國國家亞洲研究局的麥可海說,在某種程度上,他懷疑中南海是否沉迷於又一個康乾盛世重生再現,當時正值18世紀晚期與喬治華盛頓差不多同時代,極世輝煌之下的中國看上去一切都相當自給自足,他說:「如果你相信的有些數字的話,有歷史經濟學家的出版物說,乾隆時期中國的GDP占全球總量的30%到35%(現在是18%左右)。所以我認為那可是習和他的搭檔們夢寐以求的黃金時代。」

這位前美國外交官說,當時萬國來朝,從沖繩、緬甸和越南來的朝貢者絡繹不絕,歐洲人也湧向中國想跟中國通商,遭乾隆一口拒絕,稱天朝「梯航畢集,無所不有」。但是,後來「我們知道那是怎麼結束的。」他說。

責任編輯: 時方  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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