圖為新疆達坂城來的一處集中營,警衛在高大的哨站中間看。據信這些集中營與新疆的強迫勞動有關。
為了強化《防止維吾爾人強迫勞動法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)今年6月生效後的執行力,美國聯邦參議院財政委員會已致信給包括特斯拉(Tesla)與福特(Ford)在內的全球八大車廠,要求公開相關供應鏈信息,徹查是否涉及來自新疆的強迫勞動力。
路透社22日報導引述參院財委會的信函,除上述兩家車廠外,還包括通用汽車(GM)、日商豐田(Toyota)和本田(Honda)、德國的大眾(Volkswagen)和奔馳(Mercedes-Benz)、克萊斯勒(Chrysler)母公司斯特蘭蒂斯(Stellantis)等大車廠執行長,都收到了詢問有關中國供應鏈的問題。
參院財政委員會主席魏登(Ron Wyden)在信中表示,汽車製造商應仔細檢查自身與所有和新疆有關的供應商有何關係,這點至關重要。他還指出,車輛若包含在新疆開採或生產的零件,「車廠不能夠、也不應該讓這些產品在美國販售,除非經過盡職調查(due diligence)確認零件與強迫勞動無關。」
《防止維吾爾人強迫勞動法》生效後,美國初期的執法重點是放在棉花、多晶矽與番茄,而現在國會將焦點轉向汽車業的供應鏈。
魏登在信中引用英國雪菲爾哈倫大學(Sheffield Hallam University)稍早發布的一份報告,內容研究汽車業對於在新疆生產的鋼、鋁、銅、電池、電子產品和其他零件的利用情況。
報告指出,「從原料開採加工到汽車零件製造,車輛的每個部分幾乎都必須受到更仔細檢查,以確保與維吾爾人強迫勞動無關。」
報導引述美國聯合汽車工會(United Auto Workers,UAW)本月稍早呼籲車廠將整個供應鏈移出新疆。「現在是汽車產業在新疆地區之外建立高道德供應鏈模式的時刻,讓勞工、人權與環境都能受到保護。」
《防止維吾爾人強迫勞動法》是美國首次針對單一國家地區的產品啟用「可反駁推定原則」(Rebuttable
Presumption),也就是要求進口商得「自證清白」,這也和眾多勞工團體多年來推動企業應承擔「人權盡職調查」(human rights due diligence)責任的概念相契合。