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與陸緊張續升 美軍要在亞洲脫胎換骨遇挑戰

—與陸緊張續升 美軍要在亞洲脫胎換骨有問題

美國「雷根」號(USS Ronald Reagan,CVN76)航母2022年8月1日在菲律賓海的資料照。(美國海軍)

隨著美中緊張持續升高,美軍尋求在亞洲加強存在感,五角大廈高層官員說,2023年或許是美軍這一世代在亞洲轉變最大的一年。

然而,據《商業內幕》(Business Insider)網28日報導,要讓美軍在亞洲進行大變革,將面臨後勤和政治障礙。拜登政府頭兩年致力在印太加強關係,但要擴大美國的軍事存在,卻很可能遭遇後勤,還有政治敏感性等挑戰。畢竟中方的鄰國會擔心,北京可能會強烈反彈。

歐巴馬政府2011年底宣布,要重返亞洲,但後來卻因中東和歐洲戰爭,還有川普政府經常對亞洲採取的敵對立場而受阻。而拜登政府上台後,便致力加強美國在印太的外交、經濟和安全存在。據美國國防部印太事務助理部長瑞特納(Ely Ratner)說,明年美方在印太安全的存在將有顯著的改變。

他8日在華府智庫「美國企業研究所」(AEI)說,傳統上美國前線部署以主要作戰基地所在的東北亞為主。而拜登政府贊同各方呼籲,要在印太有更機動、殺傷力更大,也更多元的態勢。不過,他也強調,這類改變需要「政府多年努力」。就他來看,2023年很可能是美軍在這世代態勢變革最大的一年。

然而,華盛頓智庫「新美國安全中心」國防項目主任佩蒂薔(Stacie Pettyjohn)說,派更多美軍到印太本身可能不會帶來變革。她指出,單是增兵未必能確知,這些兵力是否真具備可靠的戰力,還有是否能顯著提高美國克敵制勝的能力。

佩蒂薔說,能改變印太的頭號要事,就是在新地點實際投資基礎建設和設施,這樣它們才能支援美國分散式作戰任務,並預先安置裝備,要是美軍部署,就能加以取用。她說,像設在澳洲北部的基地將供美國空軍,海軍和海軍陸戰隊使用。

儘管如日、澳等盟友和夥伴不僅和美國,彼此也更密切合作,還有些國家尋求從美軍獲得更多訓練,甚至如帛琉等,願意接納美國駐軍,但也有些國家比較謹慎。例如,包括美國盟友在內的泰國等東南亞國家,還有太平洋島國態度就比較審慎。

由於東南亞國家在地理和經濟上靠近中國,領導人不願選邊站,而太平洋島國則對大國競爭態度謹慎,認為這種競爭忽視了他們主要是氣候變遷的最緊迫問題。

而新加坡國立大學李光耀公共政策學院資深訪問研究員唐安竹(Drew Thompson)說,美國要在東北亞和東南亞擴大進出管道,並深化關係固然有機會,但美國領導階層也必須好好盤算,這些合作關係的限制,尤其在東南亞更是如此。

責任編輯: 楚天  來源:中時 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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