中國國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍訪港，23條立法恐加速。粵語組製圖
中國國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍將周四起，一連6日親身訪港，並出席「全民國家安全教育日」活動。全國港澳研究會顧問劉兆佳稱，香港「快要」處理基本法「23條」立法，夏寶龍訪港有利氛圍。惟說法有別於劉和親中陣營於兩個月前所言的「立法應推遲多一、兩年，以免西方借詞打壓香港，應先著眼搞好經濟」。時事評論員劉銳紹向本台稱，，對港政策必以「維穩」先行，訂立「23條」目標「肯定不變」，手段則視乎最近形勢改變，相信當局先「創造」社會「認同」立法重要的氣氛，以攻破大眾心理關口。
繼去年7月香港主權移交25周年，隨 中共國家主席習近平訪港後，13屆全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍，本周四（13日）至下周二來港考察。
今次將是新的中央港澳辦成立後，夏首次訪港，早前多間親中港媒引述消息稱，他很大機會執掌新的中央港澳辦，繼續主管港澳事務。在今次訪港行程中，夏寶龍特別出席港府周六（15日）舉辦的「全民國家安全教育日」開幕禮，引起外界關注北京對港政策。
劉兆佳：凝造更有利政治及民意氛圍
全國港澳研究會顧問劉兆佳向《香港電台》表示，這反映「香港已恢復常態，各方面亦已較為穩定」，屆時會見的層面「會相當廣泛」以助制訂對港政策，最重大意義是強化港人的國家安全意識，「特別是香港好快要處理基本法23條立法問題」，夏寶龍今次到港，「亦有利於為日後立法工作凝造更有利政治及民意氛圍」。
言論再引起社會關注，香港《基本法》23條會否如期今、明年內完成立法。今年2月中，劉兆佳曾向港媒《明報》指「23條立法迫切性有限」，又指「23條立法時間表和工作非單純由特區政府決定，中央亦積極參與」，在國安未受嚴重威脅下，港府當前急切應是集中處理復常後經濟、民生」，故「明年、後年（立法）都未遲」，「以免西方借詞打壓香港」。
劉銳紹：北京「維穩」置頂大方向不變
對於有關說法有別，時事評論員劉銳紹向本台稱，北京對香港「23條」立法大方向「肯定不變」，又搞好經濟亦只是「維穩」手段之一，北京和港府始終以「政治」和「安全」置頂。
劉銳紹說：基本法「23條」對北京來說，是肯定不變的目標，而亦是他們的一個心魔，因為陰影愈不解決，長期令他們會愈把持不定。尤其是他們眼中外國勢力仍在香港虎視眈眈。只是手段則視乎眼前形勢改變……必定會行一套說一套。
劉又指，相信夏寶龍訪港，會以國家安全名義來不斷強化「23條」立法的依據或需要。
劉銳紹說：至於他（夏寶龍）會否直接提出儘快為「23條」立法，相信當局先製造氣氛，在民間創造大家認同23條立法的重要性，攻破心理關口，下一步考慮何時23條立法。
盧文端以「台海升溫」為藉口稱「香港須準備應對美國制裁」
至於近來台海局勢緊張升溫，會否影響北京對港策略，包括加速23條立法，劉銳紹認為北京仍慎防兩岸軍事磨擦，令香港成為國際社會金融制裁目標，故相信對香港在政治「循緊」，「經濟循寬」，大致步伐不會有大改變。而台灣方面，他相信，不論香港23條立法與否，台灣已為「北京強硬治港」作好準備。
向來被視為北京「放話」的香港愛國陣營「權威人士」的全國僑聯副主席盧文端，於周二（11日）指，「倘國家出手解決台灣問題，香港須準備應對美國金融制裁」。
值得留意是，盧文端兩個月前屢於《明報》撰文稱，「本年度不宜展開23條立法」，「連相關公眾諮詢亦不宜展開」，提及要提防台灣綠營「抽水」在明年初總統選舉大勝。
上月隨兩岸問題再次緊張，盧再撰文指，中共兩會完成換屆後，「主管港澳事務的中央領導人會相應調整，相信中央及特區政府會具體審視23條立法的問題，包括根據香港本身和國內外的形勢、兩岸關係情況等」，選擇對香港、對國家最適當和最有利的時間做好相關工作。
據特首李家超今年初稱，已要求保全局草擬第二稿，針對間諜活動、偽裝組織及新媒體新科技等手法，冀最遲明年完成23條立法。惟同時，港府向立法會提交本年度立法議程，涉共有34項條例草案，並不見《基本法》23條立法的項目。當局至今仍未交代具體時間表。
