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北約東進 中共跳腳

—北約「東進亞太」 專家:關注中共威脅已成共識

在剛剛結束的北約峰會上,印太區域四國領導人(圖左四人)再度受邀出席,深化與北約合作關係。

在剛剛結束的北約峰會上,印太區域四國領導人再度受邀出席,深化與北約合作關係。同時,峰會公報中點名中共對北約構成"系統性挑戰"。這種"北約東進亞太"的趨勢對中共和整個區域將產生怎樣的影響?

本屆北約峰會在首日會談結束後即發表聯合公報,其中點名中共對聯盟成員國構成「系統性挑戰」。中共駐歐盟使團則抨擊公報內容,並表示堅決反對北約「東進亞太」。

專家:各國對中共威脅有清楚共識

公報中說,中華人民共和國「公開的野心和強制性政策」挑戰了北約的利益、安全和價值觀。中共採用廣泛的政治、經濟和軍事工具來「擴大其全球影響力和投射力量」,同時對其戰略、意圖和軍事建設「保持不透明」。

「我們當然也對中共的大規模軍事建設、現代化和核力量擴張感到擔憂。」北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)在周三對媒體表示。

北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)周三對媒體表示,"我們當然也對中共的大規模軍事建設、現代化和核力量擴張感到擔憂"。(美聯社圖片)

公報提到,北約將維護其共同價值觀和基於規則的國際秩序,包括航行自由。公報也關切中俄兩國不斷深化的戰略夥伴關係及中共正在迅速擴大其核武庫的問題。

美國德州山姆休斯頓州立大學政治系助理教授翁履中告訴本台:「這個公報當中非常清楚地說中共是一個系統性威脅,所以這個部分是一個很清楚的共識。但如何面對這個威脅,可能還有些不一樣的意見。因為我們並沒有看到針對台海、或針對香港新疆等等的人權問題有特別點名出來。但是共識已經存在。」

翁履中還表示,過去幾年,北約越來越重視亞太地區安全形勢的變化。未來,北約各國可能會在美中競爭中,給予美國更多支持。

美國山姆休斯頓州立大學政治系助理教授翁履中表示,過去幾年,北約越來越重視亞太地區安全形勢的變化。未來,北約各國可能會在美中競爭中,給予美國更多支持。(記者凱迪攝影)

北約"東擴亞太"專家:中共越強硬各國越擔憂

針對北約峰會公報中稱中共對北約構成系統性挑戰,中共駐歐盟使團發言人抨擊北約聯合公報「充斥冷戰思維和意識形態偏見」,並表示「堅決反對北約『東進亞太』」,任何損害中共正當權益的行為都將遭到「堅決回擊」。

美國智庫大西洋理事會的非常駐高級研究員托馬斯·辛金(Thomas Cynkin)告訴本台,「從中共的角度來看,他們會擔憂歐洲國家對參與亞洲安全問題表現出日益增長的興趣。中共更傾向於將他們排除在外。」

辛金還指出,中共希望北約及亞太盟友之間存在分歧,目前這種合作的增進顯然不是中共所歡迎的,並且中共也害怕處於被周邊國家包圍的態勢。

翁履中則指出,正是中共在外交及軍事上咄咄逼人的態度,導致各國更加清醒和團結。「世界對於中共的反應,並不全然是誤解,而是中方表達出來的態度令世界很擔心。更何況現在的高度競爭,中方表現得越強硬,會令大家越擔心。」

岸田文雄:歐洲和印太地區安全密不可分

北約本次峰會上,四個印太國家--日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭連續第二年受邀與會。四國領導人在峰會中也共同舉行了會談。

美國智庫新美國安全中心(CNAS)印太安全項目主任麗莎∙柯蒂斯(Lisa Curtis)認為,這顯示出歐洲與印太的安全形勢日益相關:「俄羅斯烏克蘭的入侵驚醒了歐洲國家,認識到需要在印太地區保持威懾力。」

日本首相岸田文雄在與北約領導人會面時,提醒歐盟在努力應對俄烏局勢的同時,也要留意中共及俄羅斯在印太地區的活動,及對全球安全構成威脅。

岸田文雄說:「在當前嚴峻的國際安全環境下,歐洲和印太地區的安全密不可分。日本和北約一致認為,無論在世界何處,單方面試圖通過武力改變現狀的行為都不會被容忍。」他還強調,日本和北約擁有共同的基本價值觀和戰略利益,正在進一步深化彼此關係。

本次峰會,日本與北約達成了一項新的合作協議,即「個別針對性夥伴關係計劃」(The Individually Tailored Partnership Program,簡稱ITPP)。這將雙方原有的「個別夥伴合作計劃」提升到新高度。岸田文雄對新協議表示歡迎,並期待在網絡安全、新興和顛覆性技術等新領域進一步加強合作。

不過,據《日經亞洲》引述消息人士稱,北約成員國在峰會的最後一輪談判中,刪除了公報中提及「北約將持續與日本商討在東京設辦事處」的內容。此前,有消息指法國反對北約在日本設辦事處。

日本首相岸田文雄在與北約領導人會面時,提醒歐盟在努力應對俄烏局勢的同時,也要留意中共及俄羅斯在印太地區的活動,及對全球安全構成威脅。(美聯社圖片)

學者柯蒂斯指出,日本近兩年持續增強與歐洲的安全合作,包括與義大利和英國共同研發第六代戰鬥機,並與英國簽署《互惠准入協定》。同時,日本也對中俄兩國軍隊的聯合巡航等更多合作感到擔憂。她說:「中俄這種合作促使日本尋求與印太國家更多合作。這也讓我們再次看到歐洲安全和印太安全間的聯繫。這也告訴中共,與俄羅斯的密切關係是有代價的。」

韓國加強與北約軍事信息和網絡安全合作

韓國總統尹錫悅在周二抵達峰會時表示,他希望在軍事信息和網絡安全領域與北約加強合作。他還表示:「未來,我相信跨大西洋和印太地區的安全是全球安全的不可或缺的一部分,這就是為什麼我們需要與包括韓國、日本、澳大利亞和紐西蘭在內的印太地區夥伴密切合作的原因。」

北約秘書長斯托爾滕貝格說:「我們重視與你們的夥伴關係,因為安全不是區域性的,而是全球性的。印太地區發生的事情對歐洲很重要,歐洲發生的事情也對印太地區很重要。」

尹錫悅一直在推動韓國與歐洲和其他美國盟友加強安全合作,以遏制朝鮮的核武和飛彈威脅,以及應對與中共的緊張關係。韓國去年十一月設立了駐北約代表處。

這次北約峰會期間,尹錫悅與多位歐亞領導人舉行了雙邊會談,並與北約簽訂了「個別針對性夥伴關係計劃」,以加強在防止核擴散和網絡安全等十一個領域的雙邊合作。

柯蒂斯指出,韓國在尹錫悅領導下在外交方面更加積極主動,包括與歐洲更緊密的合作。韓國也很想成為「全球中樞國家」(Global Pivotal State),在印太區域之外更具影響力。

韓國總統尹錫悅(右)在抵達峰會時表示,希望在軍事信息和網絡安全領域與北約加強合作。(美聯社圖片)

專家:峰會公報如何落實更重要

雖然北約峰會公報表達出各國願意團結應對中共威脅的態度,但翁履中認為,目前來看,其象徵意義大於實質意義。「如何落實,也必須要跟上。比如,北約是否要在日本設立辦公室;這些國家是否願意在安全議題上與日本、韓國,甚至澳洲、印度有更緊密的連結。如有實際行動,可能說服力會更高一些。」

翁履中預計,北京未來會針對北約盟國和日韓等國採取一貫的分化瓦解手段,因此這些國家保持團結很重要。

柯蒂斯也認為,北約內部對於以中共和印太為新焦點也存在不同意見,「但可以預見中共將繼續成為北約討論中的一部分。考慮到俄羅斯對烏克蘭的入侵,只要中俄繼續增進聯繫,這將令人更懷疑中共的目的。」

責任編輯: 方尋  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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