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楊憲宏:台灣總統走入白宮是「讓台灣偉大」的必經之路

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賴清德近日在民進黨中央黨部接見支持者,指這場選舉是「中南海」和「白宮」的選擇,民進黨長期以來都是走在這個路線上;他更點出,「當我們可以走到白宮,台灣總統可以走入白宮,我們所追求的政治目標就已經達成了」,引發熱議。

總統偕同副總統出席美國獨立紀念日酒會。圖/翻拍自總統府官網

今年下半年是台灣外交空間的新的機遇期,副總統賴清德將出訪巴拉圭,也會到達美國訪問。蔡英文總統也有可能再度赴美。這對台灣來說都是「國際關係正常化」的契機。當然引起全球媒體關注。

做為民進黨總統參選人副總統賴清德不久前拋出「走入白宮」的說法,卻有人錯誤引述「金融時報」報導指出,「相關言論在華府引發巨大波瀾,美方官員要求台灣政府澄清賴清德上述的爭議言論」。不過,外交部馬上更正,「如該報導陳述,美國行政部門資深官員已正式否認曾向賴副總統團隊表達關切。」其實不止如此,美國基於2018年通過的「台灣旅行法」是歡迎賴清德訪美的。而事實上,2020年2月賴清德以「副總統當選人」身份訪問華府,除了在國會演講外,也曾進入白宮與國家安全顧問會面。因此他的「進入白宮說」,是他的經驗值的合理推演。

過程是,賴清德近日在民進黨中央黨部接見支持者,指這場選舉是「中南海」和「白宮」的選擇,民進黨長期以來都是走在這個路線上;他更點出,「當我們可以走到白宮,台灣總統可以走入白宮,我們所追求的政治目標就已經達成了」,引發熱議。

一個重要的原因是,副總統賴清德8月將出訪巴拉圭並訪問美國,7月19日晚間有媒體故意錯誤引述金融時報(Financial Times)報導,指稱:「美國國務院要求台灣澄清賴清德『當台灣總統可以走入白宮』等言論」,賴競辦發言人陳世凱表示遺憾,「我只能說,看報導不要看一半,在金融時報的報導中有明確寫出,白宮高層表示,並沒有為此向賴副總統團隊提出關切,各部門也不會有所評論。」

對美國官方來說,未來「台灣總統可以走入白宮」,是個假設性的問題,任何人去問,得到的答案都是「不會有所評論」。美國不必要在這時去面對這個「未來的事件」。

現實正在發生的事,美國都會有的正式說法。國務卿布林肯(Antony Blinken)7月17日表示,賴清德來回都會過境美國,這與過去台灣副總統過境的方式一致,並且完全符合美國的「一中」政策,「中國政府沒有理由以過境為藉口,採取挑釁作為」。

至於「過境美國」,會如何「過境」並進行訪問,相信台美雙方正在進行溝通,以方便、安全、舒適的原則,美國盡地主之誼。這樣解讀布林肯的談話才是正確。這個由布林肯說出的話,寓意美國非常重視賴清德副總統此次的行程。畢竟他是最可能當選下屆台灣總統的候選人。美國禮遇他是必然的。事實上,2020年2月,賴清德訪問華府的待遇層級極高,他回台灣後,AIT還邀請他赴大使官邸餐敘,向他簡報華府各界的正向反應。

三年多來,美方人士訪台,都安排了與賴清德見面,對他們來說,賴副總統是老朋友。因此他的赴美行程,不但受歡迎而且美方很高興。因為賴清德是美國的「心意相通友人」(like minded friend)。

這次赴美,對賴清德副總統而言具多重意義。除了赴巴拉圭祝賀新總統就職大典外,在美國應該是很有彈性空間。外交部到目前為止並沒有提到去回行程要走哪個機場、城市,卻提早公布赴美決定,美方也由國務卿表示歡迎。

中共本應大發議論,批評美台關係的。可是外交部長秦剛消失了超過3個星期,官方竟然沒有可信的說法。美中關係陷入陰陽魔界,不知何去何從?中共內部似乎出了大事,習近平的出國計劃顯然也有變數,9月的印度G20,11月的舊金山APEC,都有疑問。

秦剛部長是美國拜登政府可以接受的人事。現在不見了,中共沒有足以服人的說法,現在謠言滿天飛。

這是難得的台灣機會之窗。

賴清德此時此刻赴美最佳方案,當然是到華府,首選是拜訪國會並演講。這個工作,外交部責無旁貸。嚴格說來,這是美國國務院的「發球局」。他們如何禮遇賴清德,就是對台承諾「堅如盤石」的最佳表徵。過去幾年美國國會、國務院、白宮對台灣的政策不斷演進,賴清德副總統訪美是一個「試金石」。而讓賴清德再度前進華府,是美國支持台灣的最起碼的階梯。

台灣議題正在牽動美國未來的總統大選。民主、共和兩黨都在重置美台關係的關節。川普前總統一直在重新定位自己,也不停的被媒體問及他如何處理美中台的關係。他顯然在賣關子,他必須有一個與拜登不同的台灣政策,要能保護美國利益,又保有台灣的獨立自主。其實當中有很多選項,川普是挑戰者自然沒有負擔,他的「選舉語言」旨在語不驚人死不休。但是他提及台灣人很聰明,搶走了美國人的半導體晶片生意,他要向台灣高科技產業課稅,完全是在吸引注意力。台灣不能沒有溝通,不能不理會。畢竟他是有機會重返白宮的挑戰者。

這都是賴清德副總統對美國關係不能沒有的思考。更不要談俄羅斯的墜落及烏克蘭的興起。以及北大西洋公約組織的版圖外擴到東海、台海、南海的新大局觀。未來的台灣總統一定要走進白宮,但不見得是為了台灣自己的利益,而是全球及區域的安全及共同責任。這是賴清德參選總統的「天命」所在。「走入白宮」說是個讓台灣偉大(Make Taiwan Great)的必經之路。

2022年2月,賴清德在美國國會甘乃廸廳演講時承諾過,面對苦難的世界,台灣有責。他說過:Taiwan Can Help。8月赴美,這是賴清德副總統開始兌現承諾的時候。

責任編輯: 李安達  來源:民報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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