中共國安部微信公號首次發文稱全社會動員進行反間諜鬥爭(網絡截圖)
直到今天仍是秘密運作的中共國家安全部8月1日通過中國社交媒體微信發布公開社會動員令,聲言「反間防諜需要全社會動員」,號召全民舉報間諜,並宣布舉報有功者有賞。中共當局這種公開動員社會成員相互監視舉報令許多中國人想起中共大舉抓特務造成無數冤假錯案的歷史,也令世界媒體感到驚奇和驚訝。
中共當局抓間諜歷史悠久
熟悉中國共產黨歷史的許多人指出,掌控中共政權以及中共國家安全部的中共從成立的那天起就以熱衷於抓特務,抓間諜著稱,而且以亂抓捕、亂監禁、亂殺戮而著稱。
在中共1949年奪取中國政權之前,中共以抓特務、抓間諜為名在1920年代,1940年代抓捕和屠殺了成千上萬的中共黨員和武裝人員。1960年代,在中共獨裁領袖毛澤東發動的「文化大革命」中,中共當局更是以「美國戰略特務」的罪名抓捕了中共的國家主席劉少奇的妻子王光美並將王監禁10多年。與此同時,被以莫須有的間諜或特務罪名抓捕、判刑、處決的普通中國人更是不計其數。
在每次亂抓亂殺之後,中共都承認所謂的間諜和特務多是捕風捉影。因此,許多中國人對中共政權抓間諜的號召感到厭惡。幾年前,在中共當局推出反間諜法並以文圖並茂的形式公開鼓動中國的少年兒童密切監視自己的父母是否有可疑的行動或從事間諜活動,這一做法在中國民眾中引起強烈的反感和驚恐。
如今,一直是秘密運作的中國國家安全部在修訂的《反間諜法》生效一個月之後首次以微信公眾號顯示其存在,並以《反間防諜需要全社會動員!》為題發布第一篇文章,稱「修訂後的《反間諜法》深入貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,立足當前嚴峻複雜的反間諜鬥爭形勢,對築牢反間防諜的國家安全人民防線作出一系列規定,...」要建立「人民群眾參與反間諜工作的常態化機制。」
國安部秘密運作裁量權寬廣
在生活在自由民主國家的人們看來,一個國家政權公開號召社會成員相互監視、相互舉報,這樣的國家就是一個獨裁國家,警察國家(police state),即統治者不受約束地秘密使用權力、民眾只能被動忍受當權者宰制的國家。在中國國家安全部發布全民抓間諜的社會動員令之後,法國《新論壇報》發表報導,對這樣的國家表達了難以置信的驚訝之情。
8月2日,該報發表報導,標題是,「中共驚人的反間諜戰略」。報導說:
中共國家安全部在其首次發表的題為《反間防諜需要全社會動員!》的文章中提出國家安全機關要保持舉報渠道暢通以處理間諜案報案。這個中共間諜機構以其極其寬廣的裁量權而著稱。它通過有10億多用戶的社交媒體平台微信首次發聲,令公眾驚訝。它要動員『全社會』抓間諜,聲言要獎勵並保護那些提供了有價值的信息的人。
「中共國安部負責中國境內外的情報和反間諜任務,它經常被比喻為美國中央情報局和聯邦調查局的結合,但它一直是一個高度保密的政府機構,它甚至沒有一個介紹其活動的面向公眾的網址。有趣的是,中共當局長久以來通過宣傳和煽動鼓勵公眾舉報疑似的外國間諜及其中國人同謀。」
韓媒:所謂國家安全即中共與習近平政權安全
韓國主要報紙《朝鮮日報》8月2日就中國國家安全部首次通過微信公眾號顯示其存發表報導指出,中共政權並不隱晦它所謂的國家安全就是中共和習近平政權的安全。
《朝鮮日報》的報導說:「中國7月1日實施新修訂的反間諜法,擴大了間諜及可能的間諜行為的解釋範圍。由於『國家安全利益』的定義解釋模糊,間諜嫌疑也可以任意適用並給予處罰。
「中共國家安全部強調,反間諜法修訂『體現了以習近平同志為核心的(中國共產黨)黨中央對國家安全工作的高度重視,』『是深入踐行習近平法治思想和總體國家安全觀的制度創新,對深化新時代新征程反間諜鬥爭、築牢國家安全屏障具有重要意義。』
「國安部部長陳一新上個月在一份法律雜誌上發表文章,聲言『國家安全部部長的最優先的任務就是政治安全保障,其核心就是政治體制(共產主義體制)的安全保障』。」
中共反間諜法令日本企業擔憂
在中共實施新修訂的反間諜法一個月之際,日本《產經新聞》8月1日發表報導,標題是「反間諜法生效一個月,(日本企業在)中國業務遭遇雙重壁壘」。報導說:
「中共通過修訂反間諜法打擊間諜活動已經一個月了。日本公司正在努力應對,應對策略包括制定指導手冊以避免員工被中共當局拘留。因辦理赴中國簽證困難而被迫推遲出差的情況也有發生。日本企業因新冠病毒而受損的對中國業務的復甦正受到『雙重壁障』的阻礙。
「甚至在中共修訂後的反間諜法生效之前,在中國當地設有子公司的日本企業就採取了應對措施。其導火線是今年3月,一名在日本安斯泰來製藥公司中國子公司工作的日本男子被拘留。一家大型貿易公司的一位主管表示,『由於我在工作中無法避免與中國有關當局和國有企業的接觸,所以我開始密切關注如何與他們打交道。』
8月2日,日本公共電台和電視台日本廣播協會NHK就中共國安部發布全社會「反間防諜」的指令發表報導說:「在習近平領導班子鮮明地展示了重視國家安全的姿態之際,修改的反間諜法擴大了間諜行為的定義,外資企業對(中共當局)加強打擊的警戒感提升。」
間諜行為定義寬泛模糊的問題
路透社8月1日發表報導說,在擴大了的反間諜法生效上個月生效之後,中共國家安全部再聲言要把反間諜工作普及到大眾之中,「該法禁止傳送跟國家安全和利益相關的信息,但它並沒有對此做出詳細說明。該法引發美國警覺。美國表示,外國公司在中國有可能因為從事正常的商業活動而受到懲罰。
「中共修訂的反間諜法准許當局進行反間諜調查,搜查個人住所的數據、電子設備和信息。近年來,中共以涉嫌間諜活動為由逮捕和羈押了數十個中國和外國公民,其中包括今年3月日本安斯泰來製藥公司的一個主管。澳大利亞記者成蕾被中共當局指控向另一個國家提供國家機密,自2020年被羈押至今。」
美國有線電視新聞網CNN在8月2日發表報導說:「中共在2014年通過了覆蓋面廣泛的反間諜法。一些專家表示,該法已經『模糊而權力巨大』。但中國在今年4月修訂了該法,使之打擊面更大。
「最新的修訂擴大了間諜的定義,從覆蓋國家機密和情報擴大到『跟國家安全和利益相關的文件、數據、資料和物品』,但該法沒有明確說明這些名目的具體範圍是如何定義的。與間諜機構有聯繫的針對中國關鍵的信息基礎設施的網絡攻擊也被定義為間諜活動。
「中共的這一舉措引發分析家們擔憂它對外國公司、記者和學術研究人員的可能帶來的影響,他們有可能因為他們的工作而面臨更進一步的法律風險。」