中國在南海主權爭議水域設置浮屏，引發菲律賓譴責之際，美國眾議院外交事務委員會亞太小組本周四舉辦公聽會，關注中國的南海霸凌行為。
9月28日，美國眾議院外交事務委員會亞太小組主席金映玉（Young Kim, R-CA）主持公聽會，以了解拜登政府與盟國合作，維護南海航行自由的相關政策。美國國務院多元文化事務副助理國務卿朴正鉉（Jung H. Pak）、美國國防部南亞與東南亞事務副助理部長福特（Lindsey W. Ford）以及美國海岸警衛隊太平洋司令迪昂森（Andrew J. Tiongson）出席作證。
近期，中國海警船隻使用雷射、水炮等驅趕當地菲律賓漁民並且設置浮動屏障的事件，引發國際輿論批評。金映玉在公聽會上指出，中國的行徑堪稱「霸凌及恐嚇」。她說：「我們八月出訪時，聽到每個國家的表態都是一致的，那就是中國能這麼做是因為幾乎或根本不會受到抵制。」
金映玉表示，她此前隨美國海軍出訪南海途中，曾被中國海軍以廣播示警的方式要求離開。此外，中國今年還發布官方地圖，以「十段線」取代以往的「九段線」聲索南海主權，甚至把台灣也劃入中國在南海的勢力範圍。金映玉指出，中國此舉是在通過政治宣傳進一步聲索在南海的主權利益。
南海擁有全球最密集的海運航線。公開資料顯示，每年有高達5.3兆美元的貨物途經南海，貿易量占全球總額的三分之一。此外，南海還因富含漁業、石油及天然氣等自然資源而聞名。但長期以來，中國與菲律賓、汶萊、馬來西亞、台灣、越南及印尼等國家和地區存在主權爭議。
美國國防部南亞與東南亞事務副助理部長福特在公聽會上表示，為了威懾中國在南海的軍事化活動，2016年以來，美國政府已劃撥了超過4.75億美元，用來幫助東南亞國家的防衛及應變能力。美國和菲律賓也在2016年，首度舉行了聯合航行行動。
福特說：「美國擴大了每年與盟國的軍演規模，包括該地區最大的跨國演習之一『神鷹之盾』（GARUDA SHIELD）。美國和菲律賓的「肩並肩」（BALIKATAN）聯合軍演，也在今年首度引入了先進的海防及網路安全技術。」
美國國防部南亞與東南亞事務副助理部長福特在公聽會上表示，為了威懾中國在南海的軍事化活動，自2016年以來，美國政府已劃撥了超過4.75億美元，用來幫助東南亞國家的防衛及應變能力。（視頻截圖/美國國會官網）
出席公聽會的美國國務院多元文化事務副助理國務卿朴正鉉指出，南海議題不僅攸關東南亞各國，也影響美國及歐盟等國的經濟利益。因此，美國將繼續與盟國合作，建立國際共識，共同譴責中國在南海的非法主張。她說：「所有各方，包括對南海部分區域有不同主權聲索的國家和地區，都應該遵守1982年《聯合國海洋法公約》。」
美國海岸警衛隊太平洋司令迪昂森則在公聽會上指出，美國需要率先了解盟國面對「惡意行為者（malign actors）」的挑戰才能有效提供支援，促進南海的經濟自由、開放及安全。他說：「美國海岸警衛隊已派遣執法訓練團隊及國家安全巡邏艦（National Security Cutter）支援盟國區域合作，以共同維護海洋治理。」
美國眾議院外交事務委員會亞太小組主席金映玉在公聽會上還強調，南海對於美國的海上運輸至關重要，而維護南海的航行自由則攸關國家利益。
她說：「如果我們任由中國在南海恣意妄為、霸凌(其他國家)，不僅國際供應鏈會遭大規模中斷，基於規則的國際秩序也將徹底崩盤，從而影響到每一位從該地區經貿和自由中獲益的美國人。」
記者：喬琴恩
