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校外教育培訓地下化成黑市 教育部新規罰10萬元鼓勵舉報

圖為上海今年高考,學生準備進入考場。路透

中國教育部門取締校外培訓機構後,近期出台《校外培訓行政處罰暫行辦法》,嚴厲打擊「學科類隱形變異培訓」,包括「轉地下」「換馬甲」等3種隱形教培方式,最高處以人民幣10萬元罰款。中國教育部官員還鼓勵舉報。有教師認為,校外教培被「嚴打」,家長為子女付出的學習成本更高。

中國教育部上個月出台的《校外培訓行政處罰暫行辦法》,將於本月15日正式實施。從此以後,中小學在職教師擅自有償開展學科類培訓將被從重處罰。《辦法》第十九條規定,自然人、法人或者其他組織知道或者應當知道違法校外培訓活動的情況存在,仍為其提供場所的;網絡平台營運者知道或者應當知道其用戶通過即時通訊、網絡會議、直播平台等方式違法開展線上校外培訓,仍為其提供服務的,首先責令其限期改正,對逾期拒不改正的予以警告或者通報批評。

深圳寶安區一王姓教師本周五(6日)接受本台採訪時說,教育部的新措施,只能讓家長付出更高昂的教育成本:「很多家長說成本高了,願意冒險的老師就少了,老師收費高才值得。原來校外培訓一老師對好幾個孩子,現在『一對一』(一個老師對一個學生輔導)費用相對就貴了,但家長還是要請老師輔導。因為,高考競爭很激烈。教育成了黑市。」

資料圖片:中國教師在網際網路上進行教學。(法新社

當局禁止教師加價教培淪為黑市

根據新規規定,有2名以上培訓從業人員、有相應的組織機構和分工的,即構成擅自舉辦校外培訓機構,並對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。對於擅自有償開展學科類隱形變異培訓的情形,列舉了「轉線上」「轉地下」「換馬甲」等3種隱形變異行為及兜底條款,規定了警告直至10萬元以下罰款的法律責任。

福建省順昌縣前人大代表參選人張德錦對本台說,教育部無論用何種手段都難以禁止老師在校外對學生的有償補習,因為每一個家長都希望自己的孩子通過讀書來改變命運:「杜絕不了。家長都是為了子女將來考大學考公務員。在中國,這樣的現象是永遠斷絕不了。」

官員指校外有償培訓違法違規

對於十天後就要實施對校外有償培訓的行政處罰《辦法》,中國教育部校外教育培訓監管司負責人在回答記者提問時說,培訓內容違反法律法規和國務院校外培訓主管部門有關規定,影響未成年人身心健康等。

對此,平權工作者陸軍接受本台採訪時說,教育部出台的《辦法》不能從根本上解決問題,因為幾乎所有的家長都望子成龍,考上大學成了子女的唯一出路。在高考猶如千軍萬馬擠獨木橋的當下,只要高考內容不作調整,校外培訓就是中國孩子的剛需。他說:「真正的解決問題辦法還是要在高考這根指揮棒上想辦法。比如高考錄取不能一分定終生,一考定終生,要考慮學生的日常表現,學生全民素質的培養等這些方面。」

為了嚴厲打擊校外學科類補習,中國教育部公布了舉報電話。教育部官員說,如發現違法培訓問題線索,可通過國務院「網際網路+督查」、教育部官網、「中國教育督導」微信公眾號及各地開通的監督舉報渠道進行投訴舉報。

2021年夏季,中國政府推出有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔的所謂「雙減」,造成約一千萬教培人員下崗。兩年來,轉入「地下」的教培老師「一對一」輔導學生,每小時最高收費超過三千元,每年高考期間,收費甚至翻倍。

責任編輯: 楚天  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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