香港政府周二(1月30日)宣布正式展開為期一個月的香港《基本法》第23條立法公眾諮詢。特首李家超表示,他希望儘快通過新的國家安全立法,將一直纏繞香港26年的問題劃上句號,以儘早全神貫注拼經濟、拼發展。
商界人士、外交官和學者密切關注事態發展。他們認為,針對間諜活動、國家機密和外國影響力的新法律可能對這個全球金融中心產生深遠影響。
立法諮詢期自1月30日正式展開,至2月28日完結。
李家超在記者會表示,一份諮詢文件將於周二晚些時候發布,政府會向外國領事及商會舉辦多場講解,希望儘快完成立法。
「我們不能再等了,」李家超說。
李家超表示,基本法23條立法是必須做,而且要儘快做,這是香港未履行的憲制責任。他說,香港經歷「2019年港版顏色革命」以來,大家都明白國家安全風險是嚴重和真實,加上地緣政治日益複雜,因此必須儘快修補這塊短板。
去年,前中國全國政協委員劉夢熊向美國之音透露,李家超打算在立法會2024年7月休會前完成有關立法工作。
香港《基本法》規定,香港必須自行立法禁止包括叛國、分裂國家等7類危害國安行為。港府曾於2002年啟動立法程序,推出《國家安全條例草案》,但引起2003年七一遊行50萬人上街抗議,迫使時任特首董建華擱置草案,重申沒有立法時間表。
2019年香港爆發「反送中」浪潮後,中國全國人大2020年為香港製訂《港版國安法》,規管了分裂國家、顛覆國家政權等危害國家安全罪行。
香港法律學者表示,新立法可能會比2020年《港版國安法》或港英時代法律更為強化。
香港大學法學院教授楊艾文(Simon Young)表示:「幾乎可以肯定的是,它會在現有法律模糊的地方劃出紅線,特別是在定義國家機密和間諜活動方面。」
該立法預計還將針對煽動叛亂進行更嚴厲的處罰,目前法律可判處兩年徒刑。