標籤：誤導
2月14日，一艘中國籍船隻在金門附近水域遭台灣海巡署追緝時翻覆，船上4人落海，其中2人送醫後不治。這起事件引發兩岸情勢升溫，美國白宮、國務院也相繼重申維護台海和平穩定的立場。
亞洲事實查核實驗室（AFCL）注意到，網上有關船隻翻覆案的討論之中，有些具影響力的社媒帳號在傳播「根據《台灣關係法》，美國不管金馬」的觀點。例如，微博粉絲超500萬，經常擔任中央電視台、新華網等官方媒體特約評論員的宋曉軍於3月4日發文稱，「美《新聞周刊》駐台記者發文報導『金廈海域』時引述美專家觀點暗示說，所謂『與台灣關係法』只管台、澎，其他外島不管。」
類似論述亦出現在X（前推特）、Reddit等多個平台，有「藍勾」認證X用戶發文稱，根據《台灣關係法》，如果兩岸衝突發生在金、馬等外島，美國將不會幹涉。
這樣的說法是否屬實？ AFCL首先檢視《新聞周刊》2月29日發表的全文，文中引述美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中國權力計劃主任林洋（Bonny Lin）的話，提到1979年生效的《台灣關係法》未包括金門。緊接著下一段文字是林洋告訴《新聞周刊》：「《台灣關係法》沒有具體說明美國在這類情況下會做甚麼，但為美國領導人在這類情況下採取行動支持台灣提供了依據。（原文："The TRA does not state specifically what the United States would do in this context, but provides a basis for U.S. leaders to act in support of Taiwan in such scenarios," Lin told Newsweek）」
但宋曉軍並沒有提及林洋的這段解釋，將《台灣關係法》「沒有具體說明美國在這類情況下會做甚麼」曲解成「美國對其他外島不管」。
金廈海域爭端引發兩岸情勢升溫，網上出現許多相關討論，其中有具影響力的網民提及「根據《台灣關係法》，美國不管金馬」的論述。（圖取自微博、X）
《台灣關係法》中如何提及金馬
《台灣關係法》第十五條第二款：「台灣」一詞將視情況需要，包括台灣及澎湖列島，這些島上的人民、公司及根據適用於這些島嶼的法律而設立或組成的其他團體及機構，1979年1月1日以前美國承認為中華民國的台灣治理當局，以及任何接替的治理當局（包括政治分支機構、機構等）。
《台灣關係法》在定義「台灣」時，明確列舉了台灣及澎湖列島，並未列出金門、馬祖等地，但也沒有明文排除。
美國史丹福大學胡佛研究院研究員林孝庭向AFCL說明，「1979年以前，當台灣（中華民國）與美國仍有邦交之時，依據1954年雙方所簽訂的協防條約，美政府對於金門與馬祖等外島地區採取一種刻意模糊策略，美方因擔心被國共雙方在外島發生的戰事牽連，捲入與中共之間的戰爭，因而不願在條約中白紙黑字承諾具體的協防範圍除了台澎之外，也包含金馬外島，而是視個別情況決定所應採取之策略。」
「1979年台（中華民國）美斷交之後，協防條約也在該年年底失效，此後美方已沒有協防台澎的條約義務，《台灣關係法》內容基本上規範美國與台灣『人民』之間的非官方交流互動，並未明確提及協防台澎或金馬外島議題，只論及美政府未來將繼續向台灣提供必要之防衛物資與技術服務，以確保台海地區的和平。」
林孝庭並指出：「《台灣關係法》適用範圍主要對象乃台澎兩地的中華民國百姓，至於金馬，我個人認為只要是中華民國公民，當然也在《台灣關係法》適用範圍之內，譬如金馬居民申請美簽前往美國，美國在台協會沒有理由拒絕核發籤證。」
曾任美國在台協會（AIT）台北辦事處處長的包道格（Dougals Paal）則告訴AFCL，金門相關問題，美國前總統艾森豪（Dwight D. Eisenhower）和繼任者避開了，但新的領導人可能會得出不同結論。
艾森豪曾提確保金門安全
包道格與林孝庭在回應之中，都提到了1950年代美台安全關係的重要時刻。
根據林孝庭著作《意外的國度》，1954年9月3日起，解放軍大規模炮擊金門，國際社會一時預估台海將成亞洲冷戰的下一個主戰場。中共極可能意外、間接地促成台灣與美國之間締結共同防禦條約。
1954年12月2日，雙方簽訂共同防禦條約。「一如雙方先前所磋商，條約正文對於美國是否防衛外島地區，故意略而不提，希望以此模糊戰略，達到嚇阻中共的效果，同時阻止蔣介石利用這些外島為反攻大陸的跳板。」《意外的國度》寫道。
然而，條約故意略而不提外島，是否就代表美國政府不管外島？從後續發生的事件與美方反應看來，似乎並非如此。
1955年1月，解放軍轟炸由國民黨駐軍的一江山、大陳島等島嶼後，美國國會1月底通過《福爾摩沙決議案》（Formosa Resolution of1955），授權美國總統得以動用美軍武力保衛台灣、澎湖及其他相關地區。此案於1974年10月廢止。
1958年8月23日，解放軍再度炮擊金門，台海緊張情勢升高，美方曾要求蔣介石從外島撤出部分兵力，但遭蔣拒絕。此後美方發表的言論，包括9月4日白宮新聞稿、9月11日艾森豪發表演說，都提及美國保衛台灣，以及確保金門等外島的安全，並且強調金門和馬祖始終在中華民國治下，從未受共產中國統治。
美國務院：密切關切北京行動
1979年1月1日美國與中華民國斷交後，提出終止雙方共同防禦條約，條約於通告後一年正式失效。美國國會認為有必要制訂《台灣關係法》，為維持西太平洋地區的和平、安全及穩定，並授權繼續維持美國人民及台灣人民間的商務、文化及其他各種關係。《台灣關係法》於當年4月10日經時任總統卡特（Jimmy Carter）簽署後，追溯至1月1日生效，並依《台灣關係法》成立美國在台協會（AIT）。
事實上，美國在台協會的活動範圍也確實包括金門等外島，AIT發言人曾稱金門承載著「美台多年以來豐富而悠久的合作歷史」。2020年8月23日，時任AIT台北辦事處處長酈英傑（Brent Christensen）赴金門參與紀念1958年823戰役62周年的紀念活動，也強調美台安全合作是雙方夥伴關係中極為重要的一環。
針對今年2月14日發生中國籍船隻翻覆事故，引發兩岸緊張情勢，白宮國安顧問傑克·沙利文（Jake Sullivan）2月20日回復記者提問時，重申美國維護台海和平與穩定的立場；國務院發言人馬修·米勒（Matthew Miller）也在例行記者會表示，美方正在密切關注北京的行動。
AFCL亦去信詢問美國國務院，是否回應網傳「根據《台灣關係法》，美國不管金馬」的說法。國務院東亞局一名發言人的回覆內容重申米勒稍早的說法，即美方正在密切關注北京的行動，繼續敦促各方保持克制，不要片面改變現狀，並敦促中華人民共和國與台灣進行有意義的對話，以減少誤判風險。
該發言人並表示，台海與印太地區的和平與穩定符合美國和其他國家的共同利益，這影響著全球的安全與繁榮。
結論：
美國對金門、馬祖等外島的具體立場，在外交文件中確實「沒有具體說明」、「略而不提」，背後或有戰略考量。然而，回顧歷史事件，以及觀察目前美國在台的行動，可以發現，歷史上美國總統曾表態要保證金門安全，目前美國在台協會也同金門、馬祖等外島維持著正常聯繫；兩岸關係專家也表示，美方對於外交文件未明文提及的區域，可視個別情況決定採取何種行動。並且，《台灣關係法》並無協防的條約義務，因此，所謂「根據《台灣關係法》，美國不會『保護』金馬」的說法，與歷史事實和現實情況不符，為誤導言論內容。
