資料照：北京市民帶著口罩走過北京中心商務區。（2023年4月25日）
華盛頓—
一家非盈利機構的研究顯示，由於中國政府將重振經濟列為比空氣品質改善更為優先的地位，被中國政府明確列為改善空氣品質的城市中，有半數城市未能達標。
中國政府通常會在每年秋天公布一份冬季空氣品質行動計劃，因為燒煤取暖和大氣環境會讓冬季幾個月的空氣品質受到污染。
但是根據芬蘭能源和清潔空氣研究中心（CREA）的觀察，中國政府2022年根本沒有實施冬季空氣品質計劃，這一計劃直到2023-2024冬季已經過半時，才恢復推出。
路透社曾試圖聯絡中國生態環境部，尋求對此事的評論，但是沒有立即聯絡到相關的單位或個人。
芬蘭能源和清潔空氣研究中心發布的報告說，在2023年第四季度，12月空氣品質行動計劃針對的中國城市中，有半數城市的PM2.5水平不達標，而到了2024年第一季度，仍有41%的城市空氣中PM2.5的水平高於計劃規定的水平。
PM2.5是極為有害健康的微小顆粒物，直徑在2.5微米或以下。
研究報告表示，此前在2022-2023冬季，PM2.5水平同比暴增4.7%，到了2023-2024冬季，PM2.5水平同比的漲幅才下跌至1.6%。
中國國務院2023年12月發布的空氣品質行動計劃聚焦於降低京津冀、長江三角洲和中國北方山西和陝西兩省對煤炭的使用量。
報告指出，水泥和煤炭產量的降低在2024年第一季度降低了微小顆粒物的排放，但是煤電廠、有色金屬和石化產業的擴產降低了空氣品質改善的幅度。報告引述2022年的數據說，中國工業微小顆粒物的排放，占所有排放的62%。
芬蘭研究中心的報告總體認為，在空氣污染難以改善這一問題上，氣候變化比PM2.5排放的作用更為重要。包括降雨、空氣溫度和壓力以及颳風這些氣候現象都會影響空氣污染的程度。
報告說，即使中國的城市都能按照空氣品質行動計劃制定的目標實現達標，中國制定的目標仍然大大低於世界衛生組織（WTO）建議的5微克/立方米以內的PM2.5水平。
但是報告指出，這仍足以在2025年將中國污染相關的死亡人數減少18萬人。
