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這是迄今為止最嚴峻 仿佛返回冷戰的時刻之一

—俄朝簽署安全協議,朝鮮半島無核化努力成空?

過去10年裡,雖然普京領導的俄羅斯習近平領導的中國加深了與西方的對抗,但是,在至少在一個地緣政治項目上,它們始終與美國保持一致:拆除或至少遏制朝鮮的核武庫。

直到兩年前烏克蘭戰爭爆發。

普京於周三訪問平壤,並宣布了一項「在受到侵略時相互援助」的協議,這是迄今為止最嚴峻、讓人感覺仿佛返回冷戰的時刻之一,凸顯出世界上三個最大的核大國阻止朝鮮核擴散的努力早已行將就木。普京和朝鮮領導人金正恩剛剛敲響了它的喪鐘。

普京所做的遠不止放棄了確保朝鮮核克制的任何表面意願。他承諾提供未具體說明的技術幫助,如果其中包括金正恩試圖完善的幾項關鍵技術的話,就可以幫助朝鮮設計出一種能成功重返大氣層的彈頭,從而威脅到它的許多對手,而美國首當其衝。

在周三的聲明中,甚至沒有任何地方暗示朝鮮應放棄外界估計它擁有的50至60枚核武器中的任何一枚。相反,普京宣稱:「平壤有權採取合理措施來加強自身的防禦能力,確保國家安全和保護主權」——儘管他沒有說明這些措施是否包括進一步發展朝鮮的核武器。

雖然這種轉變已經非常明確,但它可能預示的東西依然令人震驚。「毫無疑問,這是冷戰時期安全保障的復興,」在喬治·W·布希政府負責朝鮮問題的車維德說。這些保障可以追溯到1961年平壤和莫斯科之間的共同防禦條約,該條約現在已經失效。

然而,這一次的協議「是基於雙方的交易需求——俄羅斯得到炮彈,朝鮮得到高端軍事技術,」現就職於戰略與國際研究中心的車維德說。「他們不是像冷戰時期那樣因為意識形態而團結在一起,而是因為共同反對美國和西方自由主義秩序,」他還說。

車維德說,隨著來自朝鮮的威脅越來越大,這項新協議幾乎肯定會鞏固日本、韓國和美國之間日益正式的安全聯盟。

俄羅斯人在18個月前就發出了信號。

普京迫切需要更多的炮彈來推動在烏克蘭的戰爭,於是在2022年底向金正恩求助,希望在彈藥方面得到一些有限的幫助。據報導,涓涓細流如今已經變成洪流:據西方情報機構估計,金正恩提供了500萬發彈藥,此外還有更多朝鮮製造的彈藥,被滿滿塞進國務院所稱的1.1萬個貨櫃。接下來還有彈道飛彈。

這反映了這樣一個事實:現在,朝鮮或許有史以來第一次擁有了一個與西方對峙的盟友所需要的寶貴籌碼:它是一個武器生產大國。

起初,金正恩樂於收到石油和食物作為回報。但在華盛頓和歐洲流傳的情報評估中,官員們表示,越來越多的人擔心,朝鮮領導人現在決心克服使朝鮮成為正式核武器國家的最後一大技術障礙——用核武器打到美國任何城市的能力。

俄羅斯掌握著鑰匙;問題是,它是否願意交出這些鑰匙。

「在烏克蘭問題上,俄羅斯需要得到支持,這迫使它向中國、朝鮮和伊朗做出了一些對方長期尋求的讓步,」美國國家情報總監埃夫麗爾·海恩斯今年3月對國會說,「這可能會破壞長期以來的防擴散準則。」

在閉門機密會議上,她的發言要具體得多,她向國會重要成員介紹了金正恩尚未顯示出他已掌握的一系列技術。其中大多數涉及將核彈頭保持在9600公里左右的高空,並確保它能成功重返大氣層並準確擊中目標。

這是很多美國總統都曾表示無法接受的進展。在本周的平壤峰會結束前,車維德寫道,俄羅斯幫助朝鮮的前景「是韓戰以來對美國國家安全的最大威脅」。

「這種有著深厚歷史淵源,並且因烏克蘭戰爭而重新煥發活力的關係破壞了歐洲、亞洲和美國本土的安全,」他表示。「在烏克蘭和加沙戰爭等重要問題中,政府把這個問題放在次要位置,這簡直是自尋死路」。

當然,自朝鮮18年前進行首次核子試爆以來,華盛頓一直面臨著關於朝鮮核武庫危險的諸多警告,這些警告幾乎淪為了地緣政治動盪的背景音樂。

金正恩也表現出以非核方式打擊美國的意願。十年前,朝鮮對索尼影業進行了毀滅性黑客攻擊,摧毀了它的大部分計算能力。事情的起因是,索尼決定發行由塞斯·羅根和詹姆斯·弗蘭科主演的喜劇片《採訪》(The Interview,也譯作《刺殺金正恩》,這部電影講述了兩名記者被派去刺殺金正恩的故事。

在許多方面,它為現代網絡戰奠定了基礎,並且通過侵入中央銀行和其他有利可圖的西方目標,朝鮮為核計劃的擴張獲得了資金。

聯合國一系列看似無休止的金融制裁措施既未能削弱朝鮮的核擴張,也未能削弱與之密切相關的飛彈計劃。美國的破壞努力起到了作用,但持續時間不長。

因此,美國只能依賴於冷酷的威懾算計:通過遠程轟炸機演習提醒朝鮮,對美國或其盟友的打擊行動幾乎肯定會招致朝鮮的滅亡。但如果與莫斯科簽訂可信的安全協議,則會使這一推理變得複雜化。然而,周三協議的條款並沒有明確說明。

普京周三發表的聲明也提醒人們,朝鮮在發展核武器方面的持續成功標誌著華盛頓兩黨最大的失敗之一。它始於柯林頓政府;1994年,面對與朝鮮日益顯現的危機,美國政府曾考慮在它生產出一枚核武器之前就將其新興的核計劃摧毀。

柯林頓總統退縮了,他相信外交手段是更好的途徑——開始了長達30年的時斷時續的談判。中俄提供了幫助,加入了與朝鮮的「六方會談」,該會談試圖收買朝鮮的核計劃。

六方會談破裂後,朝鮮受到制裁,聯合國成立了一個監督小組,負責公開提供朝鮮逃避制裁的證據。最近,當聯合國提出延長該專家小組的任期時,俄羅斯成功地將其否決,至少目前是這樣。

現在,美國、日本、韓國和其他盟友面臨著兩個緊迫的挑戰。第一個挑戰是試圖阻止金正恩採購清單上所需技術的轉移。據車維德和另外一些專家表示,其中包括建造靜音核潛艇的方法,以及規避飛彈防禦的技術。

美國情報官員報告稱,普京過去曾向朝鮮提供飛彈設計方案,但幾乎沒有證據表明他幫助朝鮮研發真正的核武器。現在,朝鮮有了籌碼:金正恩能否得到他想要的東西將決定朝鮮是否繼續向普京繼續提供軍火。

沒有誰比伊朗人更密切地關注這一點。他們也在向俄羅斯人提供無人機。美國官員認為,雙方正在討論飛彈問題。就在上周,伊朗加大了對以色列和美國的壓力,稱他們正在將最先進的離心機——能夠迅速將伊朗的燃料庫存轉化為製造三枚核武器所需的材料——深入一個地下設施,而這個地下設施可能超出了以色列的掩體炸彈能夠抵達的深度。

如果朝鮮的策略奏效,伊朗人可能也會看到與俄羅斯進一步拉近關係的好處。普京可能會得出結論,反正他沒有什麼可失去的。

責任編輯: 李華  來源:紐約時報中文網 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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