隨著全球緊張局勢加劇,對間諜活動的擔憂也與日俱增,這促使中國政府收緊機密信息的保護規定,包括加強對涉密人員出境旅行的審查。
這些變化也加重了中國網際網路公司防止敏感信息泄露的負擔。
本周發布的新條例為中國政府部門如何執行國家保密法提供了指引。作為中共領導人習近平加強防範間諜活動和其他國家安全威脅的舉措之一,保密法在2月份進行了修訂。
新變化要求國家機關起草與其職責範圍相關的國家秘密事項一覽表,並確保涉密人員出境前獲得許可並經過保密教育培訓。
根據新規定,所有被定義為「網絡營運者」的實體(包括網際網路公司和網絡基礎設施供應商)都必須建立用於檢測和處理機密信息泄露和其他保密違規行為的機制,還必須配合有關部門開展與國家機密有關的調查和監管行動。
中國司法部和國家保密局的官員對中共官方媒體新華社表示:「國家秘密形態日益數位化、網絡化,面臨的泄密、竊密風險也更加多樣化、隱蔽化。」
這些官員表示,竊密與反竊密鬥爭逐步體現為科學技術能力的競爭與對抗。
許多新規定是對現行規章的強化。中共和中國政府官員的出境旅行已經面臨嚴格審查,網際網路公司也習慣了根據嚴格的篩查制度從平台上刪除敏感信息。
中國國家領導人習近平近來發起了全面反間諜運動,以加強中國的防禦。圖片來源:TINGSHU WANG/REUTERS
但修訂後的條例還是凸顯了習近平發起的全面反間諜運動。在中國與美國和其他西方大國地緣政治競爭加劇之際,習近平試圖通過反間諜行動加強中國防禦。
近年來,中國與西方國家圍繞各自所稱的間諜活動多次交鋒,就網絡攻擊、間諜活動和其他形式的情報收集活動發出公開警告,並高調逮捕了多名涉嫌從事間諜活動的人員。
在中國國內,中國政府開展了一場宣傳活動,敦促公眾對竊取國家機密的行為保持警惕,中共當局還打擊盡職調查公司,並對外國公司展開突擊搜查和法律審查,這些執法行動削弱了人們對在華經商的信心。
新修訂的條例已於上個月獲得國務院批准,將於9月1日生效。
根據新條例,相關部門可要求網絡營運者對涉及國家機密的事件採取補救措施,對於未能履行保密和制止泄密職責的單位和個人將予以經濟處罰。
網絡營運者最高可被罰款人民幣50萬元,約合6.9萬美元,個人最高可被罰款人民幣10萬元。
新規定還限制離開敏感崗位人員的旅行和工作,例如要求他們簽署保密協議,並在離開涉密崗位後繼續遵守國家保密法規。