7月25日,中共紀檢部門公布了上半年紀檢監督情況,有超過33萬名幹部因各種原因受到處分,其中包括25名省部級官員。近年來,當局一直強調反貪腐的工作永遠在路上,但為何卻出現黨員幹部中的貪官有抓不完的現象呢?
中紀委監委網站周四(7月25日)公布,今年上半年紀檢監察機關監督檢查和審查調查情況報告。
數據顯示,在175.4萬件次的信訪舉報當中,有47.7萬件次屬於檢舉控告類信訪舉報,已對40.5萬件立案,共處分33.2萬人,當中包括25名省部級幹部、2127名廳局級幹部。紀檢監察機關已透過「四種形態」對相關人士作出懲處,有54.2萬人次要接受第一種形態包括批評教育、訓話和面談等處分,占總人次61.6%;有27.1萬人次需要接受包括警告、記過和降級等懲罰;3.1萬人次要面對辭退和開除黨籍等處分;只有3.6萬人次被立案調查。而在1.2萬名被立案的行賄人員中,有1941人被移送檢察機關。
中紀委監委以圖表顯示今年上半年被處分人員職級劃分情況。(中紀委監委網站截圖)
人權律師:貪腐代價低變相鼓勵官員違法
中國人權律師吳紹平表示,在中國龐大的官僚架構下,中紀委監委公布的數據只是貪污腐敗問題的冰山一角。而官員有很多潛規則和不成文的要求,請官員吃飯要包的紅包也有明碼實價。
吳紹平說:「在上海有一個規矩,商人請他們(官員)吃頓飯還得給紅包。根據他們的級別不同,紅包的大小也不同,但是最小的是2000元起。比如說,我的一些當事人是旅館營業者,警察來做例行的治安走訪時都得給他們紅包,其實他們就是來收保護費。如果不懂』規矩』的話,你沒事也會變得有事,這是一個不成文的行賄方式了。」
吳紹平表示,雖然中共總書記習近平在上任後大力反貪,但翻查數據,疫情後,中紀委監委每年約收到300萬件舉報。在中共猛力打貪下,黨員幹部並沒有進入寒蟬,反觀被抓的貪官人數近年有增加的趨勢,這與懲罰力度不足有關。
吳紹平說:「很荒謬的一點就是所謂的四種形態的處分方式,這四種形態的處分給你們自我批評,或給你們一個很輕的處分,頂多也是調整一下職務,真正得到立案追究刑事責任的人是少之又少。這種反腐的成績單一拿出去,就已經告訴中共的每一個官員儘管去貪腐。他們(政府)是在不斷地鼓勵這些黨員從事貪腐和違法犯罪的活動,可見中共所謂的反腐的10年是沒有任何效果的。」
紀檢監察機關運用「四種形態」作懲罰,最多人需要接受批評教育、訓話和面談等。(中紀委監委網站截圖)
反貪腐變成控制官員的手段?
時事評論人士王劍表示,中國官員貪腐問題出現越反越腐的現象,其原因一方面與沒有監督機制約束黨員幹部的權力有關,造成絕對權力導致絕對腐敗的情況;另一方面,也與當權者的政治需要有關。
王劍說:「現在中國的官員沒有清官,全是貪官。這個事只要查就一定有問題,無官不貪。出問題的都是習近平不喜歡的人,他如果真心反貪就改變這個權力結構,他不是在真心的反貪,他是用反貪來控制這些官員,作為控制官員的工具,是一種政治手段。拿來對整個官吏階層進行控制,你要是不聽話,我就查,你一查不就是抓了嗎?」
選擇性反腐:打擊政敵、清除異己和調配人手
旅美時政評論人士吳建民也認為,權力不受監督必然會產生腐敗,中共一黨獨裁的制度就是腐敗的溫床。他表示,中國多年來以經濟增長作為黨員幹部考核的業績,大量的工程建設也為官員腐敗創造了條件。而習近平從地方官員做起,到進入最高權力核心,其工作經歷讓他清楚打貪反腐是最好的控制黨員和官員的工具,透過選擇性反腐可以打擊不同對手和目標。
吳建民說:「為什麼習近平要反腐?第一步是要打擊政敵,因為首先要打擊掉這些政敵才能保住自己好不容易得來的總書記的位置;下一步要反腐,就是要清除異己,不屬於我這個圈的、不是跟著我混的,那忠誠不絕對就是絕對不忠誠,這種人是異己,就要清除掉。除了打擊政敵、剷除異己之外,因為這些人他們不屬於自己,以反腐為名要他們把位置騰出來,讓自己的小兄弟上。北京市原本的市委書記郭金龍和司法部長傅政華也是這樣。」
吳建民表示,中國近年多宗「打老虎」案例反映出,反腐已成為政治報復的工具。他認為,習近平任內不會放下反腐的口號,而中共的政治體制不改革就不會真正解決貪腐問題。