馬翔宇舉報商務局集體腐敗一事,終於有了一個初步的結果。
公開說明很長,但總結起來,也就一句話:
祝局長下課,其餘平安著陸。
在馬翔宇舉報的諸多問題中,只有串標、圍標算是認了,而且鍋都是祝局長的。
其他的什麼被打壓,推給了民主評議。
被請喝茶,推給了疑似塗抹海報。
被車撞,則是瓦匠的小電驢,和打擊報復沒關係。
總之,州府還是好的,商務局也是好的,只有祝局長出了問題。
當然了,這份初步調查結果,也缺失了很多細節:
比如,為什麼馬翔宇多次上訪得不到回應。
比如,內定供應商和馬翔宇指控的其他人士。
挑戰潛規則之難,難在哪裡?
難在個體想要用個人的道德力量,去挑戰集團存在已久且深入人心的潛規則。
儘管老百姓支持,但上面能聽到的,全是壞話。
而在官場上,老百姓再多的好話,都對挑戰者無益,反而是能傳到上面壞的話,能對他形成了致命的打擊。
而中國歷史上的所有改革,單打獨鬥的幾乎都失敗了。
海瑞和馬翔宇的共同困境就是,以殉道者的身份去蚍蜉撼樹,終究要被淹沒。
我們看《人民的名義》裡面,沙家幫是怎麼搞倒漢大幫的呢?
絕不是個人的單打獨鬥。
而是先拉攏了以李達康為代表的秘書幫,再拉攏以侯亮平為代表的欽差幫,最後拉攏以易學習為代表的清流黨。
最後形成合力,這才扳倒了漢大幫。
如果沙瑞金不是這樣搞,那麼結局很有可能就是當年官拜二品的海瑞,儘管自己一身抱負,但最後卻淪為光杆司令,一年之後被迫辭職……
現在看來,馬翔宇是好了,壓著他的局長倒了,但之後呢?
我的理解是,除非北京對他格外拔擢,否則以後工作上面臨的挑戰,還有很多……
說完了潛規則,再說說「監督難」的問題。
從李佩霞到馬翔宇,接連多起的網絡實名舉報事件,已經折射了當前監督系統的一個痛點:
正當的監督渠道,陷入失靈。
魚死網破式地把事情鬧大,成了有效途徑之一。
而且這裡要提一嘴,網絡實名舉報雖能掀起轟動,但成功比例並不大,不是人人都能搞成功的,具備高度的偶然性。
這就造成了「現代化治理體系「的兩個痛點:
1如果正常監督渠道失去了該有的作用和意義,那麼所謂的治理體系也就會被瓦解。
2大量的網絡實名舉報,勢必會導致公信力的受損。
所以,根本的解決之策,還是在於疏通正常監督渠道這一環。
怎麼疏通呢?
一在吏治,二在程序。
吏治方面,必須要提拔幹才、實才,實現內部換血,(參照漢東空降沙瑞金)。
改變選賢面向,敢用說實話、說真話的人,警惕一些善於溜須拍馬的「兩面人」。
程序上,要優化優化再優化。
從馬翔宇的舉報內容看,他的訴求多涉及到「程序正義」問題。
但很多時候,程序卻失靈了——流程都是合規的,唯獨公正沒有了。
比如最近發生的「菸草局招收體育生」事件。
就要二級運動員,就要足球項目的,就要體育生。
但凡是個人,都知道裡面有貓膩。
可涉事菸草局就說了,程序完全合規,沒有問題。
合規嗎?確實是合規的。
國家沒有法律規定招聘必須要招相關專業的,也沒有規定招聘不能招體育生。
但這個合規得出的結果,群眾都不能認可。
合法合規的程序貪腐,也是貪腐。
這就說明,程序雖然有,但漏洞太多,
而出現這些漏洞的根子還是:權、錢大於法。
這裡我們拿恆大許老闆舉例,為什麼他一場籃球賽下來能狂砍幾十分,比科比還厲害?
賽制是沒有問題的,對手也是有實力的。
但他就像萬有引力一般,怎麼擺爛都能拿到球。
這就是最大的問題了。
歷史一再證明,運動式的糾察反腐,很難發揮長效作用,只有改革機制才是治本之策。
史學家錢穆在《中國歷代政治得失》中有這樣一段話:
「傳統政治的積弊,雖是歷史,同時也是現實。外貌變了,實質仍未變。如何能不仔細研究呢?」
五年前的可馨·許事件,至今還未落地。
而這一次,祝局長也扛下了所有。
行路難!行路難!多歧路,今安在?