中共當局推出房屋體檢、房屋養老金、房屋保險三項制度,引發爭議。多位專家分析,認為中共推房屋三項制度有四大目的,是土地改革2.0版,當局試圖弄錢,但將使房市更惡化。
圖為2024年5月17日杭州市正在建造的住宅大樓。
8月23日,中共住房城鄉建設部(下稱住建部)宣布,上海等22個城市試行房屋體檢、房屋養老金、房屋保險制度。其中,就房屋養老金,官方稱個人的帳戶通過繳納住宅專項維修基金已經建立起來,試點的重點是政府將公共帳戶建立起來。
這一消息引發軒然大波,網民質疑錢從何來,當局不懷好意?官方連續發文「滅火」仍無濟於事。問題的癥結是,官方解釋了資金來源,包括土地出讓金和地方財政,這兩項來源本身都已明顯嚴重不足。
中共官方推這三項房產新制度的算計,以及後果等等,持續引發關注。
黃大衛:中共推房屋三項制度有四大目的
美國經濟學者黃大衛對大紀元表示,中共搞房屋體檢、房屋養老金、房屋保險三項制度,有四大目的。
美國經濟學者黃大衛(Davy Jun Huang)(黃大衛授權)
第一,中共在城市建設和房屋建設方面的理論都比較落後,對房屋安全的要求和各種建設質量的要求都比較滯後。近年大量的存量房屋已經出現或者在未來會出現很多的質量問題,當局急需解決治理機制的問題,這是目的之一。
第二,中共通過推房屋三項制度,等於把原來應由政府承擔的在建築設計和施工審批方面的責任,以及所形成的矛盾,慢慢轉移到考慮現在的保險制度要不要建立,要買多少保險才合適,體檢要怎麼做,要解決房屋養老金是否足夠等問題。
第三,當局確實想藉此增加地方政府的經濟收益,有了房屋體檢、養老和保險,等於又給地方政府打開了一個新的基建項目,保險和養老金,是誰出錢不要緊,養老金的管理本身就會產生利息,有邊界收益,還有房屋保險由誰去做,體檢誰去做,都有很多的尋租空間。
第四,官方要利益,但政府實際上不想負責任,就跟原來很多中國的養老保險醫保社保一樣,一開始都說是由政府來負責,慢慢就是政府和企業負責,再後面就政府退出來,由企業跟民間個人自己去繳交,它有一個漸進的過程。
「對於老百姓來說,意味著過去建築質量出現的(問題)已經是既定事實,誰都不能追究,也不能要求政府去做什麼,未來還是要老百姓自己出錢去解決問題。」
另外,黃大衛說,雖然說現在政府可能牽頭去做,或表面上出錢,但是由於政府本身不創造價值,不產生任何利潤,最終所有錢都可能要老百姓來支付。
謝田:中共出歪主意是土地改革2.0版
房屋養老金是中國獨有的制度,對此,美國南卡羅萊納大學教授謝田對大紀元表示,中共地方政府曾用房地產財政賺了很多錢,機構也迅速膨脹。現在房地產財政破滅,中共本來應該削減政府開支才行,但現在看來,它不敢征房地產稅,卻打起歪主意,要搞房屋養老金。
謝田教授。(孫明國/大紀元)
據第一財經報導,上海市房地產科學研究院一份報告顯示,20年來,全國住宅專項維修資金結餘超過1萬億元(人民幣,下同),上海、北京、杭州等城市結餘超過百億元。
財聯社報導,有銀行稱專戶資金總體上使用率不高。
謝田表示,本來就有的房屋專項維修基金,老百姓基本上拿不到,申請也批不下來。
他認為中共現在打著所謂「構建全生命周預售屋屋安全管理長效機制」的旗號推出房屋體檢、養老和保險,如果結合中國的產權制度,就看得清楚中共的目的。
中共住建部曾披露,現有住房老舊小區占比近40%,都是亟待維修的建物。
《中國房地產金融》曾指出,全國2000年前建造的房屋占比約達27.55%,屋齡逾30年的建物比例將激增。
謝田表示,因為中國老百姓買房只有70年使用權。中共一旦收地就是連房帶地一起收回了,顯然它不想收破爛。搞房地產養老金就是確保他們的房子不會壞掉,中共是用老百姓的錢來維持他們自己以後可能獲得的利益,所以其實是土地改革2.0版。
「我覺得它不是看上這上萬億維修基金。它是盯上老百姓有十幾萬億的(銀行)存款。新房子出售的時候,政府來檢驗、保證安全是正常的,一旦業主住進去,會自己維修。中共用這個名義,搞房屋體檢或交保險金,就是新一輪的刮錢。」
蔣品超:中共增加房屋體檢、養老費用將致房市更惡化
中共當局一再宣稱房屋養老「百姓不用出錢」,引發網民質疑只是緩兵之計。多位專家此前已對大紀元表示,隨著制度的推行,將出現各種理由來增加個人繳費。一如中國的醫保,當公共帳戶的資金不足後,動用私人帳戶的比例將大幅提升。
美國財擴房地產投資公司總裁蔣品超(蔣品超授權)
美國財擴房地產投資公司總裁蔣品超對大紀元表示,中共現在搞出各種所謂制度,是要想方設法把老百姓口袋裡面的錢挖出來,弄到自己的腰包里來。
他以房屋租賃的雙方誰出錢維修為例:
「房客會先支付你一筆租金,你作為房東,應該要保證房客的居住環境符合要求,不存在安全隱患,如果說要對房屋檢測,檢測的費用,先是由房東承擔,如果說房客造成的,才由房客承擔檢測的費用。」
他指出,中國房子只有70年的產權,不是正常的產權關係,持著產權證的人,實際上就是像長預售屋客,房東是政府。所以房子如果要進行檢測,首先應該是由政府出錢。
蔣品超指出,日後在房屋買賣交易之中,當局可能要做房屋體檢,然後收檢測的費用,老百姓最後也不得不服從。還有房屋養老金也落到民眾身上,這樣最終會造成房屋市場的不穩定。
「中國的房市還沒有走到最低點,當局對房屋搞種種『制度』,會對購房者產生很負面的影響。老百姓看到政府的行為會導致他們更多的財務損失,即使有購房意願的人,也會打消意願,有房子在手上的人,也會去想辦法把房子推向市場。所以會使中國的房市更加惡化。」