美國國務院、財政部、商務部、農業部以及國土安全部向美國國民和商界發出風險建議，警告他們在香港營商和旅遊都會面對人身安全和法律風險。對上一次警示已是2021年，但這次涉及範圍比上一次警示多接近一倍。警示還警告，除了國安法，現在在香港營商還可能觸犯美國對俄羅斯等的多項制裁令。
建議認為，在香港營運的企業、個人及其他機構，包括學術機構、媒體組織、研究服務提供者和投資者，應了解自2021年上次顧問發布以來，香港法律和規定的變更，這些變更可能會對在香港營運的企業和個人產生不利影響。如果他們與美國制裁的個人或實體有接觸，則應特別留意這些法律和規定的變動。
除了2020年通過的國安法，建議還認為，2024年3月通過的23條，令商人在香港營商風險大幅增加，因為23條涵蓋了廣泛而模糊的條文，涉及「與外部勢力勾結」、涉及國家機密的活動及間諜活動等行為，這些條文可能會影響或干擾在香港的日常業務活動或旅行。
在香港正常商業行為都有機會觸犯法例
建議還指出，一般機構對政府政策或當地客戶進行盡職調查；分析當地或中國內地的經濟狀況或企業；與當地及國際政府官員、記者或非政府組織保持聯繫；以及在香港內部和跨境進行數據管理、保護和傳輸，這些正常商業行為都有機會觸犯法例。以往僅限於中國內地的風險因素現在也會在香港發生，並可能影響香港的商業、貿易以及看似日常的個人商業活動。
建議提到，香港資訊自由日漸萎縮，一些國際新聞媒體已經減少了在香港的工作人員。包括自由亞洲電台（Radio Free Asia）關閉在香港的辦事處。
美國政府認為，即使是經濟和商業分析師、市場研究人員、信用評級分析師以及雇用他們的公司，尤其是那些對香港或中國內地當局進行盡職調查的公司，以及那些在日常運作中與外國政府官員、部門和機構進行諮詢的公司，還有外國媒體、研究和學術機構、智庫、外國銀行和金融機構，都有機會觸犯間諜罪行，而且可被判最高10年監禁。
中國和香港成為俄羅斯軍用物資轉運點
美國政府認為，中國和香港已成為重要的轉運點，將軍民兩用物品重新出口至俄羅斯，以支持俄羅斯的軍事工業基礎及其對烏克蘭的持續侵略。香港也可能會成為支持中國內地化學和製藥公司的人士的金融樞紐，而這些公司涉及非法毒品的擴散，包括芬太尼的前驅化學品。
所以向商界提出警告，受美國管轄的美國公民及其他與香港有關聯的個人和機構，應了解與香港的個人和實體相關的其他惡意行為的制裁風險，包括支持俄羅斯國防工業、偷運芬太尼、協助恐怖組織偷運貨物。
這五個部門最後向美國金融機構提出忠告，要不時留意更多美國官方資訊，參考財政部金融犯罪執法網（FinCEN）發布的新聞稿、法規、公告及指引，了解其在《銀行保密法》（BSA）下的義務。若未遵守BSA義務，金融機構可能面臨民事執法以及潛在的刑事處罰。
香港政府強調從未無故拘捕商人
香港政務司司長陳國基批評相關警示是意圖透過香港打壓中國發展，並指《香港國安法》實施至今，從未無故拘捕商人。
陳國基說：「美國政府可以說是『無所不用其極』，想透過香港打壓我們國家的發展，這是很明顯的。我想他們帶有恐嚇成分，希望嚇走所有想來香港投資的商人，我不認為這個計謀會得逞。」
政制及內地事務局局長曾國衛同樣批評美國做法是政治打壓，香港國安法及基本法23條都是香港的定海神針。
中共外交部駐港公署強烈不滿、堅決反對美國發布所謂更新版香港商業警告，大肆抹黑香港國安法律，唱衰香港營商環境，予以嚴厲譴責。
發言人強調指出，中央政府堅定支持香港長期保持獨特地位和優勢，鞏固國際金融、航運、貿易中心地位，維護自由開放規範的營商環境，保持普通法制度，拓展暢通便捷的國際聯繫。
