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中國五部門推穩樓市「組合拳」 分析:新瓶裝舊酒難收實效

中國住房城鄉建設部等五部門,周四(10月17日)聯合召開「促進房地產市場平穩健康發展有關情況」發布會,強調官方會打好「穩樓市組合拳」,但有分析人士認為,會中所提及的內容,僅是將現有政策重新包裝,聽不出新意,更無助於解決中國房地產嚴重供過於求的問題。

中國江蘇省淮安市的一處住宅樓建築工地。(2024年10月17日)

中國住房城鄉建設部等五部門,周四(10月17日)聯合召開「促進房地產市場平穩健康發展有關情況」發布會,強調官方會打好「穩樓市組合拳」,但有分析人士認為,會中所提及的內容,僅是將現有政策重新包裝,聽不出新意,更無助於解決中國房地產嚴重供過於求的問題。

記者會中,住建部部長倪虹和財政部、自然資源部、人民銀行和國家金融監督管理總局官員一字排開,倪虹開場就說,他們的任務是要指導各地迅速行動,「打出一套組合拳,推動市場止跌回穩」。

住建部長稱對樓市10月數據有信心

倪虹說,所謂組合拳的打法,概括為「四個取消、四個降低、兩個增加」。

其中,「四個取消」指的是賦予各城市政府調控自主權,因城施政,取消房地產限購、限售、限價,以及取消普通和非普通住宅的標準。

「四個降低」則是降低公積金貸款利率、住房貸款首付比例、存量貸款利率和賣舊買新、換購住房的稅費,以降低居民購房成本,減輕房貸壓力。

此外「兩個增加」首先是新增100萬套城中村改造和危舊房改造;第二項則是在年底前將房地產「白名單項目」的信貸規模增加到四萬億元人民幣(約合5620億美元),做到「應進盡進應貸盡貸」,以滿足項目合理的融資需求。

官員稱中國樓市已見「築底」

倪虹當場算了一筆帳,據統計,全國35個主要城市,城中村和危樓改造的需求就有170萬套,而在此之外,全中國還有297個地籍城市,可想而知會有更多需求

金融監管總局副局長肖遠企則表示,截至周三,白名單房產項目以審批通過的貸款已達2.23萬億元,預計到年底前,將會翻倍,達到四萬億。

記者會尾聲,倪虹說,根據統計局有關數據,10月份以來,一線城市的樓市全線回穩,同時在一系列房地產政策的作用下,經過三年來不斷調整,市場已經開始「築底」,他有信心「10月份數據一定會是一個積極樂觀的結果」。

「組合拳」不如預期 A股高開低走,網民奚落

然而,官員這份信心似乎未能讓眾多股民和網民同感振奮。

在《頭條新聞》直播發布會的微博留言區,就有許多網民冷嘲熱諷,甚至直接開罵,山東方日報民「天地人中的那些事」質疑政策是讓百姓給吸血資本家還債,他憤怒地寫道:「它們又能從中間大貪一筆錢!這朝氣數也壞盡了!?」

來自廣東的「所謂的強國真實的苦民」寫道:「中國經濟不炒房是活不下了嗎?」,他的留言引來重慶網民「tyh很帥」跟帖寫道:「不要說大實話」;江西網民「一塵拂華」則批評新政「濫發!加劇社會分化。末路狂奔」。

股市反應更為直接,上午10點,滬綜指在發布會期間高開低走,午後地產股進一步下行,失守3200點,香港媒體《經濟通》新聞在報導中直言「萬眾期待的五部門聯合發布房地產政策組合拳,似乎將投資市場擊倒」。

在香港,據台灣中央社報導,恒生指數收盤下跌207點或1.02%,收報20079點,文中的分析同樣指出,港股下跌或許反映出北京宣布的新措施未及市場預期。

王國臣:組合拳老套未切中要害

在台北的中華經濟研究院第一研究所助研究員王國認為,中共官方「組合拳」的問題,在於看起來花樣繁多,卻多半是已經執行中的政策,且未能切中要害。

王國臣說,中國房地產最大的問題,在於大量的爛尾樓跟庫存房問題,背後都有地產商暴雷、資金斷鏈等問題,但能夠擠進官方「白名單」的,卻都是資金穩定、能提供充足抵押品的項目,換言之,該政策對於解決爛危樓問題毫無幫助。

再者,財政部在會中指出,要授權地方政府用專項債處里庫存房,問題是很多地方政府眼前已是阮囊羞澀,很難預期它們會再發債,去解決困存房。

對於官員所謂「四個取消」,王國臣指出,包括9月末的人民銀行記者會等場合,都有提出過相關措施,但樓市並未好轉;而在他看來,要增加100萬套城中村跟危舊房改造,同樣是藥不對症。

王國臣告訴美國之音:「其實中國大陸的空屋已經是供給大於需求,過剩了,現在還要繼續蓋城中村跟改建危老,等於是增加更多的供給,為什麼不是把同一筆錢拿去收購爛尾樓,建完馬上就可以當做社會住宅」。

許楨:舉債推房價看不到出路

香港中文大學未來城市研究所副主席許楨同樣認為,中國房地產問題在中短期內無法解決,因為技術上,首先要面臨資金斷鏈的困境,但如今無論中央、地方政府還是開發商,都已經嚴重負債,此時再採取大規模舉債增加流動性的做法,並不現實。

許楨說,從宏觀視角來看,中國房地產危機,最深遠的原因,應歸咎於當年採取「分稅制」導致中央政府過度吸取民間資源,地方政府只好靠所謂「土地財政」賣地變現,提前透支了土地和稅收資源。

演變至今,是除了北上廣深的樓價尚能持平或微跌之外,諸如杭州、南京等主要城市,庫存房數量之多,至少要兩三年以上才能消化,無論中央或地方政府,都沒有足夠的財政實力,一舉解決如此龐大的問題。

許楨認為,理性的作法,應該是設法讓樓價軟著陸,維持市場低位運行,反之若持續舉債,硬要做到「建構拐點」、「提振房價」,後果恐怕更加嚴重。

許楨告訴美國之音:「他們(中國政府)現在還是用債務去處理之前的債務,這個思路肯定是錯的,甚至比起90年代,日本的房地產泡沫爆破之後,我覺得更加危險,也更加的糟糕,其實現在是看不到出路。」

責任編輯: 楚天  來源:VOA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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