巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦(Luiz Inacio Lula da Silva)周一在二十國集團(G20)峰會開幕式上呼籲「加強多邊主義」,這番話似乎是說給一個不在場的人聽的:川普(Donald Trump)。
在G20峰會和上周在秘魯開幕的亞太經濟合作組織(Asia-Pacific Economic Cooperation,簡稱APEC)會議上,來自歐洲、亞洲、拉丁美洲和非洲的許多領導人明確表示,隨著川普即將重返白宮,他們對美國在貿易、衛生和環境政策方面急劇轉向的前景感到擔憂。
新任越南社會主義共和國主席梁強(Luong Cuong)表示,孤立、保護主義和貿易戰只會導致衰退、衝突和貧困。「現在比以往任何時候都更需要我們摒棄『有人贏就會有人輸』的思維定勢,不要讓民族主義扭曲政策。」
美國總統拜登(Joe Biden)周二在G20峰會上就氣候變化問題發表講話時沒有提到川普,但他敦促那些和他一樣相信多邊方案能夠解決全球問題的領導人不要退縮,儘管他本人即將退出世界舞台。
「歷史正在注視著我們」,拜登說。「讓我們保持信念,繼續前行。」
但這番話很難讓人信服,即使是那些同意他觀點的人也是如此。
一些領導人似乎更傾向於向川普發出信號,表明他們願意達成協議,以避免本國經濟和既定防務安排受到過多干擾。還有一些領導人則試圖提醒這位當選總統,相較於華盛頓在海外聯盟承諾和其他川普偏向的目標上的花費,他們的國家以投資形式給予美國的利多更多。
G20領導人在集體聲明中寫道:「當今全球社會面臨的挑戰只能通過多邊解決方案來應對,以創造更美好的明天並為今世後代加強全球治理。」
拜登政府高級官員暗示,他們擔心,在川普於明年1月20日就職後,他們在人工智慧(AI)使用或應對氣候變化方面達成的協議可能會破裂。拜登呼籲全球合作幫助烏克蘭擊退俄羅斯的入侵、促成加沙停火併結束蘇丹戰爭。
拜登的國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)告訴記者稱:「即將上任的政府不會向我們提供任何保證,他們會在今後的工作進程中做出自己的決定。」

在準備於明年1月卸任之際,美國總統拜登周二和其他領導人一道出席了G20峰會。
上周六拜登與中共國家主席習近平進行了會晤,習近平藉此次習拜會直接向川普喊話。
習近平談到中美關係未來時表示,要做出明智選擇。他稱:「中方願同美國政府繼續保持對話、拓展合作、管控分歧。」拜登隨後也贊同有必要繼續與北京方面進行領導人級別的接觸,他表示:「這些對話可以防止誤判,並確保我們兩國之間的競爭不會演變成衝突。」
面對川普威脅要對中國出口到美國的商品徵收60%或更高的關稅,中國政府正在極力遊說,稱將貿易作為目標將是一個錯誤。眼下與川普上一個總統任期時不同,當時中國經濟看起來更健康,中國政府也能以強勢地位與美國談判貿易協議,而現在中國缺乏明確的增長路徑,更加依賴出口。
不過,很少有世界領導人對於能在遙遠的地方說服川普改變路線持樂觀態度。
「我認為,在美國牽頭之下,我們正走向一個新的保護主義世界,」智利前財政部長Andrés Velasco在秘魯表示。Velasco還表示,川普將如何處理美國在歐亞的安全保護傘是個未知數,這一前景可能會進一步重塑經濟秩序。Velasco稱:「一些看起來非常不可能發生的事情正在發生。」
一位日本高級官員在被問及川普的回歸時,列舉了東京支持美國經濟的方式,提到了對汽車行業的直接投資和研發資金。這位官員還指出,日本將很快將其國內生產總值(GDP)的2%用於國防。目前在日本駐紮了大約5.5萬名美軍。
這位官員表示:「我們可以與新一屆政府解決所有這些問題,我們必須這樣做。」
來自歐洲和亞洲的官員警告川普,不要強迫烏克蘭達成一項允許俄羅斯奪取所占領土的和平協議。法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)對於氣候變化和自由貿易政策將發生徹底逆轉提出警告。

周一,法國總統馬克龍(持筆)在峰會上與美國國務卿布林肯、美國總統拜登進行磋商。
他在談到川普威脅一上任就退出的《巴黎協定》時說:「這一切都很脆弱,隨時可能受到不遵守條款或退出的(國家)的質疑。」在貿易問題上,馬克龍表示:「如果最強大的國家奉行的關稅政策破壞國際秩序,就會鼓勵其他國家也這樣做。」
多日來,美國官員被詢問,他們的政策,尤其是清潔能源投資政策,能否在川普時代得以延續。
拜登的副國家安全顧問Jon Finer說:「我們已經發現,世界上許多國家在利益上與我們一致,特別是我們最親密的夥伴和盟友。我認為,即使美國政府換屆,這些利益也不會改變。」















