資料照:香港立法會全票通過根據《基本法》第23條訂立的新的國家安全法案當天的香港金融區景色。(2024年3月19日)
華盛頓—
美國國會眾議院對華強硬的鷹派議員表示,香港正在淪為一個全球洗錢和逃避制裁的金融犯罪中心,因此美國需要重新考慮香港目前享受的與美國金融銀行業的優惠關係。
華爾街日報星期一(11月25日)報導說,國會眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會的兩黨負責人在致美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)的一封信函中指出,香港現在已經成為向俄羅斯轉出口遭管控西方技術、設立空殼公司購買伊朗石油、管理朝鮮「幽靈船」,以及違反美國貿易限制措施的國際中心。
此信由特設委員會共和黨籍主席、來自密西根州的聯邦眾議員約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)和委員會民主黨籍首席議員、來自伊利諾州的聯邦眾議員拉賈·克里希納莫蒂(Raja Krishnamoorthi)共同簽署。
華爾街日報記者看到了這份信函的草稿,並且了解此信預定星期一對外公布。
「香港已經從一個可信的全球金融中心轉變為深化中華人民共和國、伊朗、俄羅斯和朝鮮威權軸心的一個關鍵角色,」兩位議員在信中說。「我們現在必須要問美國對香港的長期政策,特別是對其金融和銀行業的政策是否適當。」
兩位議員在信中提及的一項研究認定,2023年從香港運往俄羅斯將近40%的物資都是一些受高度關注的商品,例如俄羅斯可以用於製造侵烏戰爭武器的半導體。
資料照:眾議院中共問題特設委員會召開圓桌會議討論香港現狀。圖右為委員會主席約翰·穆勒納爾,左為委員會首席民主黨人拉賈·克里希納莫提。(2024年5月23日,美國之音記者李逸華拍攝)
華爾街日報表示,這兩位眾議員過去都曾與被美國當選總統唐納德·川普(Donald Trump)提名為國務卿的共和黨籍聯邦參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)在與中國相關的議題和議案上進行密切的合作,包括致力於迫使短視頻社媒平台TikTok的母公司與其剝離並將其出售的努力。
華爾街日報援引香港政府一位發言人的話說,指控香港成為洗錢中心毫無根據。這位發言人還強調,香港擁有嚴格的執法體制,防止非法轉運戰略物資。
華爾街日報也曾聯絡耶倫的代表,尋求對此事的評論,但是沒有收到回應。
華爾街日報說,美國眾議院與中共戰略競爭特設委員會經常呼籲美國政府對北京採取強硬的政策。這兩位議員也曾要求美國財政部提供有關其準備如何打擊利用香港的金融體系洗錢和逃避制裁的計劃。
香港曾經是亞洲最自由的地方,也曾是全球重要的金融中心。但是自從香港主權1997年移交給中國,成為中國一個特別行政區後,香港的自由和民主逐漸遭到北京的壓制與侵蝕。美國政府特別譴責港府2020年6月以來,依據無所不包的由北京強加給香港的國安法,對大批民主派和異議人士實施鎮壓,令香港的新聞和言論自由蕩然無存、司法嚴重受到侵害、「一國兩制」徹底崩潰。
但是很多西方銀行卻持續在香港做生意。
香港高等法院上周二宣布對所有45名被判犯下所謂「串謀顛覆國家政權罪」的泛民主派人士判處4至10年的刑期。這起香港最大規模的國安法審判引起美國、澳大利亞等多個國家的批評。拜登政府還呼籲港府立即釋放相關的人士。這些人被判有罪只是因為他們組織或參與了民主派為立法會選舉舉行的民主派初選。
而上周三,港府卻在香港舉辦中國國際金融論壇香港峰會,「探討香港新質生產力發展和科技創新」。包括高盛集團(Goldman Sachs)董事長蘇德巍(David Solomon)、花旗集團(Citi Group)首席執行長范潔恩(Jane Fraser)在內的西方金融界領袖欣然與會。
RFA/美國會「緊急」去信財政部長耶倫要求重估美國與香港銀行關係
美國國會山莊美聯社資料圖片
美國眾議院中國共產黨問題特別委員會的兩黨領導人周一(25日)早上去信財政部長耶倫,呼籲重新評估香港與美國之間在銀行系統的特殊關係,稱香港正日益成為洗錢和規避制裁的中心,助長破壞美國利益的金融犯罪行為。並形容該問題為「緊急議題」(urgent issue)。
國會:香港如今已成為協助俄羅斯的全球領先者
在致耶倫的信指出,香港如今已成為協助俄羅斯的全球領先者,例如:進口和轉口被禁止輸往俄羅斯的西方技術、建立空殼公司以購買被禁售的伊朗石油、促進來自俄羅斯的黃金貿易,以及管理從事與北韓非法貿易的「幽靈船」。例如,近期研究顯示,2023年從香港運往俄羅斯的貨物中,有近40%屬於美國和歐盟列為「共同高優先級項目」的清單,包括半導體和其他俄羅斯在烏克蘭戰爭中最需要的技術。
委員會要求美國財政部的相關官員向特別委員會簡報當前美國與香港銀行的銀行業務關係現狀,以及政策如何因應香港地位與姿態的變化進行調整,並闡述財政部計劃採取的措施以應對這些風險。委員會還特別希望了解財政部如何進一步打擊通過香港金融系統進行的洗錢及制裁規避行為。
國會點名批評李家超對美國的敵視態度
信中提到,自1997年香港回歸中國以來,美國根據《美港政策法》對香港提供特殊待遇,使其享有與中國內地不同的地位。然而,自2019年民主活動遭鎮壓後,香港被中國政府全面控制,並對司法獨立及公民自由設定了新的限制,進一步削弱了香港的自治權。同時,香港行政長官李家超對美國制裁的批評態度,也進一步削弱了外界對香港銀行監管及反洗錢規則的信任。
公開信要求美國財政部官員向國會簡報,說明美國與香港銀行的關係現狀、調整政策,以及起草應對相關風險的措施。信中特別提到,美國國會希望了解財政部將如何進一步通過香港金融體系,打擊不斷升級的洗黑錢和逃避制裁的問題。